炎炎夏季，臭氧污染治理又进入了每年的攻坚期。为解决这一问题，江苏省镇江市生态环境综合行政执法局组织开展了2022年夏季在线监督帮扶工作。
  镇江市各相关部门单位多措并举，通过科技助力、精准执法、团队帮扶等方式，帮助企业找准在生产过程中的环境问题，督促企业整改解决，扎实推进臭氧污染防治。
  面对新难点
  问题导向出真招
  频频出现的长时间、大范围、高浓度的区域性臭氧污染问题，已成为制约很多城市空气质量根本改善的关键因素。在镇江市，如何应对夏季臭氧污染，也是生态环境部门的重要工作。
  今年以来，镇江市面对臭氧生成机理复杂且不易察觉的新难点，加大技术装备配备使用力度，“砍柴”之前加快“磨刀”。
  “如今，无人机和红外遥感已属‘必备’，运用这些设备，我们可以采取‘地空一体’的方式，全方位监测检查企业的环境问题。”镇江市生态环境综合行政执法局执法人员说。
  在镇江市一家建有4个VOCs储罐的化工企业，如今执法人员只需使用红外热像仪对储罐罐区进行检查，就能发现储罐呼吸阀是否存在废气无组织排放情况。而在之前，监测类似气体，不仅需要“爬上跑下”，而且监测手段烦琐常常导致数据存在偏差。
  除此之外，更多的新科技新技术正在环境执法领域发挥作用。例如PID便携式检测仪、风速仪等，这些装备丰富了执法手段，相较于多数无法肉眼观测，靠鼻闻、用试纸的传统手段，能更直观地辨别出污染物的浓度和废气收集治理设施的收集率。
  “我们坚持问题导向，向科技装备要能力，组建技术组和执法组，相互协同无缝衔接，探索实现‘科技助力精准执法’，也可以为后期园区专项整治提供第一手资料。”镇江市生态环境综合行政执法局负责人邵峰表示。
  探索新机制
  精准执法出实招
  随着臭氧监督帮扶工作深入推进，镇江市生态环境部门不断加强现场工作力度，督促企业整改提升。
  7月13日，镇江市生态环境综合行政执法局执法人员在一家装饰公司检查时，发现企业废气收集处理设施建在高楼之上，执法人员冒着酷暑登上高台后仔细检查相关设备是否异常，对企业环境设施的使用进行指导。
  7月的镇江市，室外温度接近40摄氏度，镇江市丹阳生态环境局执法人员组织对一家汽车零部件生产企业、一家光学镜片生产企业开展检查，并现场进行环保业务指导。
  正是在这样的工作热情下，镇江市生态环境综合行政执法局今年以来共出动帮扶21002人次，人均帮扶284家次，发现废气、废水治理设施设备不规范运行、精细化管理不足等多个问题，现场制作了《帮扶手册》等文书交予企业，从源头提升属地生态环境管理水平。
  同时，对于环境违法情节严重、屡查屡犯且对生态环境造成重大污染的企业，依法下达处罚决定书444件，查封扣押58件、移送拘留12件、移送涉嫌环境污染犯罪8件。
  在这个过程中，镇江市生态环境综合行政执法局也逐渐认识到，企业存在的部分疑难杂症需要通过各个层面的协同发力才能有效推进整改，为此请示江苏省生态环境厅建立“三级联动”机制，助力企业消除顽疾。
  “‘三级联动’就是省、市、县级生态环境部门一起，采用随机人员，针对随机区域，制作锦囊名单的方式开展联合执法。”邵峰介绍说。
  通过这项机制的建立，镇江市生态环境综合行政执法局积极借助省生态环境厅帮扶督查契机，携同县区级生态环境部门，深入企业帮扶检查，有了省级生态环境部门先进技术和经验的“加持”，镇江市臭氧污染防治工作精准性、有效性得到了进一步提高。
  整合新力量
  团队协同出新招
  问题查处是手段，如何让企业落实好主体责任，从思想上“想”实现行动上“会”，才是生态环境执法部门的目的。
  正因如此，镇江市生态环境局“苦口婆心”普法队受到了企业欢迎。
  7月8日，镇江市生态环境局“苦口婆心”普法队和执法队员们共同走进镇江高新区，有针对性地开展了一次工业企业生态环境保护管理工作培训会。
  培训会上，镇江市生态环境公共关系中心负责人李媛作为“苦口婆心”普法队队长，结合镇江市实际情况，生动讲解了企业日常管理中应如何提高环境意识。
  在现场，工作人员还围绕环保话题，结合典型案例，对企业开展了“面对面、手把手”的辅导，说明环境违法的严重后果，详细讲解环保专项资金申请的相关事项。
  环境保护的意识提升了，但在实际生产工作中，企业还存在“想做”但“不会做”的难题。
  “为解决这个难题，我们创新性聘请了8名民主党派和无党派人士作为特约生态环境监督员，请他们结合各自专业和工作实际，与我们形成合力共同推进生态环境保护工作。”镇江市生态环境局主要负责人介绍。
  7月7日，江苏大学安环学院教授刘志刚作为监督员之一，参与了镇江市生态环境综合行政执法局的监督帮扶，以专业知识配合执法人员开展帮扶工作，帮助企业提高环境污染治理水平。
  仅用一天的时间，监督帮扶组就帮助企业找出17个环境问题，并提出18条整改建议和6条提升建议，为企业进一步整治提升打下基础。
  据介绍，如今镇江市生态环境综合行政执法局在帮扶执法的同时，及时交流传授污染物管控经验，协助企业培养自己的专家团队，从源头有效减少因企业管理能力不足导致的环境污染现象。