2020年我国新增房屋建筑产生的碳排放约占总排放量的18%。环保部门数据显示，当年我国建筑垃圾超过50亿吨。目前，我国建筑垃圾资源化利用率约35%到40%。
  “目前我国建筑垃圾管理方面的政策法规不完善。从2016年起，国家和地方推出涉及建筑垃圾资源化利用的相关政策，但缺乏操作性强的细则。”杨培君委员认为，目前绿色建筑政策执行缺乏强制性，相关依据仅为《绿色建筑行动方案》和《绿色建筑创建行动方案》，难以有效统筹协调各部门工作合力。
  杨培君委员建议，应当完善建筑领域低碳节能法治系统与激励机制。完善建筑垃圾资源化利用的法律法规体系，延伸建筑垃圾资源化利用产业链条。统筹建筑垃圾产生、消纳和资源化利用，倒逼健全相关管理制度。同时，完善建筑领域碳达峰碳中和的时间表、路线图、施工图，形成目标清晰、政策配套、标准完善、管理到位的绿色建筑推进体系；强化《绿色建造技术导则（试行）》的刚性引导，把绿色发展理念融入建筑领域的全要素全过程，并完善国家标准和行业标准。