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| 【环保】第一届中德低碳环保高端论坛在北京召开 德呼吁中国投资 |
| （时间:2010/12/1 10:51:28） |
11月29日，由国际商报社主办的“第一届国际经贸合作项目洽谈会暨中德低碳环保高端论坛”在北京召开。
此次论坛旨在增进中德双边经贸交流，实现中德双方环保资源优势的互补，切实加强中德环保行业资金、技术的交流与合作项目的紧密结合，为双方企业搭建信息交流平台。
商务部副部长蒋耀平在论坛发表了“加强合作 互利双赢”的演讲，他指出：“德国在节能环保领域处于世界领先地位，拥有先进的环保技术，节能环保产业已经成为德国的又一大支柱产业。为德国经济发展和生活水平提高作出了积极的贡献。中国的环保产业虽然起步相对来说晚一点，但是有着良好的产业基础和巨大的市场，具有强劲的发展势头。”
蒋耀平表示：近年来，中德环保合作正在不断深化和扩大，德国已经成为中国开展对外环保合作的重要伙伴之一。我们愿意和德国政府、德国企业、机构开展多种多样的合作，实现互利共赢。首先，中国在应对气候变化方面作出了不懈的努力。 当前国际社会十分关注气候变化和资源、环境问题。面对这一新的挑战，中国政府和人民顺应时代趋势和要求，不断探索发展绿色经济、低碳经济的途径和方法，在应对全球气候变化方面作出自己的积极努力。2009年中国关停了小火电机组2617万千瓦，淘汰落后炼钢产能1671万吨、炼铁产能2113万吨、水泥产能7416万吨。到今年9月底，我们又进一步淘汰落后炼钢产能800万吨、炼铁产能3000万吨、水泥产能9000万吨。据统计，“十一五”前四年单位国内生产总值能耗累计下降15.6%，节能4.9亿吨标准煤，减排二氧化碳11.3亿吨，全国化学需氧量排放量下降9.7%，二氧化碳排放量下降13.1%，全国年均能源消耗6.8%的增长支撑了我国超过10%的GDP增长。经过各方面的努力，我们确定的能耗降低20%左右的目标到今年年底有望实现。应该说中国在“十一五”期间应对气候变化的积极行动体现了中国政府负责任的态度，其作出的贡献也是有目共睹的。
其次，中外节能环保合作前景广阔。 前不久召开的中国共产党十七届五中全会上审议并通过了《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，明确提出要提高生态文明水平，积极应对全球气候变化，加大环境保护力度，增强可持续发展能力。应该看到中国环保产业发展水平与世界发达国家还存在着差距，今后我们要在节能环保上做大量的工作，可以预见即将到来的“十二五”期间，我们将走节能发展的道路，保障基本用能，限制过度用能，鼓励节约用能。根据“十二五”规划，“十二五”期间中国环保投资将达到3.1万亿，较“十一五”期间的1.54万亿的投资额上升了121%。估计到2015年，中国节能环保产业总产值将达到GDP的7%到8%，成为新的支柱产业。“十二五”规划强调要实现经济发展方式从投资拉动到消费推动的转变。将提高居民收入、扩大消费贯穿整个宏观调控思路。目前的节能环保产业将市场目光更多集中在高耗能工业领域。随着大消费时代的来临，民用节能环保领域同样面临机遇，如新能源汽车、节能型家电等，民用消费市场的启动将带来巨大的商机和丰厚的回报。相信包括德国企业在内的外国企业都不会错过如此重要的发展机遇。今后中国在节能环保领域的需求将与日俱增，中国也希望进一步与世界各国加强在相关领域的国际合作。未来中国政府也将继续加大对企业开展绿色经济领域的交流与合作的支持力度。鼓励外商投资和对外投资向节能环保绿色产业倾斜。在多双边框架下，在更广的范围、更深的层次上，加强国际交流与合作，实现互利共赢。
最后，中德经贸合作特别是低碳环保行业合作潜力巨大。 中德两国的经贸关系密切，德国是中国在欧洲最大和全球第六大贸易伙伴。中国是德国在欧盟外仅次于美国的第二大贸易伙伴和出口目的国，同时也是德国最大的进口来源国。据统计，2010年1—8月，德中双边贸易额达到了908.9亿美元，同比增长39.7%。其中中国自德进口476.1亿美元，对德出口432.8亿美元。在双向投资方面，近年来德国一直是对华直接投资最多的欧洲国家。在全球对华投资排名中居第八位。截止2010年5月底，德国在华实际投资167.3亿美元。德国对华投资项目主要集中在机械设备、汽车、日用消费品、化工、制药、环境与能源、建筑、信息通信、金融等领域。同时德国也是中国企业在欧洲投资最多的国家，截止2010年5月底，中国在德投资总额达到了11.3亿美元，在欧盟国家中居首位。随着中德经济关系不断扩大，中德环保合作也在不断深化和扩大。德国已经成为中国开展对外环保合作中最为重要的伙伴国之一。我们知道德国拥有先进的环保技术、设备和理念。每年出口的节能环保技术产品约350亿美元，占据着全球16%的市场份额，居世界第一。德国的车辆技术、控制技术、水和污水处理技术、空气清洁技术，以及减弱噪音技术和回收循环技术在国际上具有巨大的优势。中德两国在环保领域已经开展了20多年的合作，期间合作领域和合作方式不断拓展与深化，已形成了良好的合作基础。中德环保合作的重点领域主要有可再生能源，包括可再生能源政策和可再生能源开发、水资源保护、污水和垃圾处理、建筑节能有效利用能源的环保技术、化学品环境管理等。
蒋耀平强调今后中德可以在以下几个方面开展节能环保合作：“首先，政府间的合作。两国政府有关部门应该在环保、节能的公共管理方面进行合作，创造宽松、良好的合作关系。 其次，开展行业间的合作，建立行业间节能环保信息交流机制，举办技术、设备展览推介，联合开展节能环保领域的课题研究，制定行业标准。第三，推进企业间的合作。中德企业在这方面的合作越来越多，如西门子公司投资6400万欧元在上海宁冈设立风机设备制造厂，生产风力发电叶片。德国萨克申州的六家环保技术企业在江苏太仓设立了中德环保技术中心。中国的中伏联重、安泰科技、金山股份等公司，也在风能和太阳能生产和研发等领域，在德国开展了成功的投资与合作。从企业的角度讲应当立足当前、着眼长远，从战略的高度务实的推进合作。正如大家所知，节能环保合作是投资大、周期长，见效相对来说比较慢的合作，是一个循环渐进的过程，不仅需要先进理念和技术，更需要持续的投入。因此需要双方加强畅销合作机制，付出长期的努力，开展实质性合作，才能获得丰厚的回报。第四，以项目为载体开展城市合作。中国的需求和市场分布在各个地区，而德国的节能技术大多掌握在企业手中。因此将两者有机结合，才是行之有效的合作方式。最后利用好现有的对话机制和交流平台，加强沟通协调，实现信息共享。”
德国驻华参赞考杜拉·吉内兹说：“欧盟目前的目标是在1990年的基础上将我们的二氧化碳的排放降低20%，这个是在全球位居前列的。同时欧盟可能把这个目标提高到30%。这个结论最后可能会在2011年的年初作出决定。德国的目标是要减少40%，在整个欧盟国家之内德国已经走在了前列。德国和中国有不同的出发点，但是我们作出了同样的决定，对我们的能源结构作出改变。这里我们需要企业，因为一系列的技术和设备都会在我们节能和提高能源效率的目标当中得到采用。我们需要有一系列创新的工作，要充分发挥我们的潜力，刚才部长先生提到了，在这方面会涉及很多领域，从煤炭领域、钢铁生产领域、垃圾处理领域、污水处理领域，包括物流和房屋节能领域，还有到风能和太阳能的使用，这些都是有关涉及到的领域。现在在德国投资的中国公司越来越多，他们也在德国的经济增长中发挥了重要作用。德国对中国来说是提供了欧洲最大的市场，也是欧洲最大的经济体。德国位于欧洲的中心，在这方面，德国给很多企业提供跳向东欧国家的跳板。一个长期的、高技术领域的投资在德国尤其明显。全世界20%的新技术专利是来自德国，尤其是绿色技术或者可再生能源方面的重要作用是大家不能忘记的。我们在德国也有相应的法律规定，就是可再生能源发出的电需要得到相应的补贴，或者是允许进入公共电网。在这方面德国有经济上的保障，也包括从可再生能源当中提供的热能，在这方面德国有一系列的刺激措施。德国东部是非常重要的发展地区，我们建立了一个太阳谷，聚集了太阳能技术的研发企业和生产企业。在这方面他们的业务工作也得到了德国政府和当地政府很大的支持。德国东部本身地理位置非常有利，是连接东欧和南欧非常重要的位置，我希望在这方面中国和德国有更加密切的合作。”
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