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河北省临漳县环保局巧做“四法” 力促新法落实
(时间:2015-12-7 9:28:46)

  《新环保法》自2015年实施以来,临漳县环保局致力于在学法、宣法、用法、执法上做“深”、做“巧”文章,力求为新法装上“铜牙铁齿”,让新法落地生根,扬“齿”立威。        
  “学法”重透彻。学法是宣法、用法、执法的基础,平乡环保通过“自学+助学”的学习模式推动环保干部明确政职责、厘清要求,依法履职。一是自学奠基础。统一印发《新环保法》学习手册及对应的条例解析,保证全体干部职工每人一册,要求干部严格执行“五个一”学习制度,合理安排自学时间,认真做好学习笔记,及时上交学习心得。为营造良好自学氛围,临漳环保将在内部开展针对新法的“大比武”,通过知识问答、案例分析等形式检验干部的学习效果,以“比”促“学”,以“学”促“干”,以“干”促“优”。二是助学添深度。临漳环保积极开展“内部助学”,组织专题学习会,为干部搭建讨论交流的平台,对自学中发现的疑惑发挥团队力量,力求解除,对于在实践中出现的难题,则采取全局大讨论的形式力求攻破。         
  “宣法”抓广度。环保法涉及范围广,社会各层次成员都与之相关,临漳环保积极营造政府重视、部门联动、企业慎行、公众参与的法治环境。一是企业约谈突重点。新法的核心是打出重拳,对企业违法行为加大打击力度,为让企业做到学法、懂法、守法,临漳环保除了邀请专家给企业培训外,还建立“一对一”企业约谈制度,与企业“面对面”普及新法知识,并结合企业行业特点,分析违法风险点,产生较强震慑力。二是“四进”活动惠公众。开展新法宣传“进机关、进校园、进社区、进农村”活动,通过开设新法大讲堂,召开专题座谈会、设立新法咨询台,摆放宣传展板、派发宣传资料和新环保法知识有奖问答等多种形式,突出新环保法的亮点,提升群众法律意识,惠及公众。三是借力媒体助推广。为扩大宣传范围,形成全民学法氛围,临漳环保借力媒体助新法推广。搭建新法宣传微平台,通过政务微博、微信开展“每日一法”活动,每日发送一条新环保法条例。      “用法”求实效。为顺应新法要求,临漳环保开展制度建设与创新,以提升环保工作中的“用法”实效。一是联动机制铸合力。积极构建并完善部门、区域联动环境执法监督协作机制,形成“企业行为联合监管,违法行为联合处置,整改落实联合督查,突发事故联合出动”的联动体制,加强与公安、检察院等部门的联合执法,打破环保部门单打独斗的局面,将各方力量协调到位,打好“组合拳”,充分发挥合力作用。二是聘用“两员”强监督。为强化对环境保护工作的社会监督,健全公众参与环境监督的长效机制,平乡环保聘请热心环保事业的公众担任环保监督员、信息员,监督企业排污行为,及时举报污染环境行为并参与环保决策,切实发挥“两员”生活在污染源附近的优势,及时发现并消除隐患。          
  “执法”拒容忍。秉承“法定职责必须为”的原则,对违法行为“零容忍”。一是执法力度不手软。推行“明查与暗查相结合、日常巡查与突击检查相结合、昼查与夜查相结合、工作日查与节假日查相结合”的执法模式,强化执法力度。。二是严厉追究不放纵。以“五个一律”的高标准严格处理违法排污行为,为污染治理提供法治保障。严格落实执行新法中关于按日计罚、限产停产、查封扣押、行政拘留等处罚手段的规定,既从量上提高依法处罚率,也从质上规范执法行为,为企业树立违法排污是“高压线”的意识,规范企业行为。三是督查落实不松懈。对下达的整改通知和处置办法,明确规定整改期限与处置标准的企业,派专人进行跟踪督导,设立企业整改跟踪处理单,确保整改落实及时、彻底,有效预防违章行为二次发生。  

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