10月27日下午,贵州省省长陈敏尔主持召开贵州省十二届人民政府第44次常务会议,听取全省环境保护工作情况汇报,研究部署推进县级公立医院综合改革等工作。他强调,要进一步增强做好环境保护工作的使命感和责任感,以更加坚定的决心和更加严格的措施,坚持“治、建、改、管”“四管齐上”,把“两条底线”和“多彩贵州拒绝污染”记在心上、挂在嘴边、抓在手头、落到实处,全力保护好贵州的青山绿水。
在听取环境保护工作情况汇报并审议《贵州省环境污染治理设施建设三年行动计划》后,陈敏尔说,十八届四中全会期间,习近平总书记在听取贵州工作情况汇报时,再次强调守住两条底线很重要,发展不能以牺牲环境为代价。当前,守住发展和生态两条底线的理念越来越深入人心,多彩贵州拒绝污染日益形成共识,环境保护工作取得的成绩值得肯定。对贵州而言,生态建设和环境保护永远在路上。全省各地各部门要认真学习领会习近平总书记的重要讲话精神,把“两条底线”和“多彩贵州拒绝污染”记在心上、挂在嘴边、抓在手头、落在实处。一是要“治”。把污染治理作为环境保护工作的重中之重,进一步加大工作力度,切实抓好治水、治气、治渣等重点工作,落实具体责任人,严格责任追究,看死、盯牢、管住重点流域、重点企业,促进生态环境持续好转,坚决防止发生系统性、流域性污染。二是要“建”。把环保设施建设作为造林绿化的姊妹篇来抓,在继续抓好环境保护12件实事的基础上延伸拓展,加快制定环保设施建设三年行动计划,进一步加大城镇、园区和企业等领域环保设施建设力度,尽快解决环保设施不足的问题。三是要“改”。坚持“改”字当头,精准化推进生态文明体制改革,建立完善总量管控、生态环保红线区划、领导干部和企业责任、项目建设环境评价、生态补偿、第三方治理、排污权交易、综合执法、重点督导督办、信息公开等制度,落实时间表、任务书、责任人、落脚点,掀起生态文明体制改革新一轮高潮。四是要“管”。坚持严格执法、综合执法、实时执法,敢于“亮剑”,零容忍、下重拳、出狠招,深入推进“六个一律”环保“利剑”执法专项行动,把环保责任量化、对象化、公开化,持续增强环境执法监管合力,切实解决守法成本高、违法成本低的问题。
在听取全省推进县级公立医院综合改革试点工作情况汇报时,陈敏尔强调,要坚持一手抓增量改革、一手抓增量建设,全面深化县级公立医院综合改革,增加医疗资源供给,提高医疗卫生服务水平。要建立完善科学合理的补助机制,破除“以药养医”,尽快调整医疗服务价格,理顺医疗服务比价关系。要建立完善激发活力的人事分配机制,落实医院用人自主权,完善收入分配激励约束机制,充分调动医务人员积极性。要建立完善务实管用的控费机制,进一步完善以省为单位的药品招标采购制度,加强省级药品集中采购平台能力建设,在控制医保付费总额的同时,加快推进付费方式改革。要建立完善上下联动的互促机制,抓好县级医院对口支援帮扶,推进县级医院与乡村医疗机构的联动,提升县域医疗服务体系的整体效率和服务水平。要建立完善管办分开的管理机制,理顺政府与医院的责权关系,落实县级公立医院独立法人地位和自主经营管理权,强化服务监管,促进县级公立医院持续健康发展。
会议还审议了《贵州省人民政府关于修改<贵州省港口管理办法>部分条款的决定(草案)》。
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