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| 【环保】江苏10年造林面积超过前35年 |
| （时间:2012-11-7 9:00:54） |
2003年初，省委十届四次全会向全省发出“努力建设一个青山常在、碧水长流、清新宜人的绿色江苏”的号召，并明确把“绿色江苏”作为全省生态建设的最大工程，把植树造林作为绿色江苏建设的主体内容。十年过去，全省共完成植树造林面积1660.5万亩，超过此前35年造林面积总和。全省森林面积从2002年的1188万亩增加到目前的2809万亩，林木覆盖率由11.36％提高到21.6％。林业成为我省生态文明建设的先行军。
见缝插绿，大江南北郁郁葱葱
“江苏占全国1.06％的国土面积，却承载着占全国6％的人口和10％的经济总量。作为平原省份，无地栽树成为长期困扰江苏林业发展的一个难题。”省林业局局长夏春胜告诉记者，但从启动绿色江苏建设以来，全省上下见缝插绿，林木覆盖率年均增长速度是全国同期的三倍。
徐州吕梁山风景区树木花草一片葱茏。两年前，这里还是一个石灰岩构造的山峦，山体裸露，即便是在雨水好的年份，整座山也仅有几束低矮的枯草。为修复生态、绿化荒山，2005年起，技术人员从山脚到山腰再到山顶，每隔一定高度就修建一座蓄水池，同时将树木根部周围的土壤用薄膜覆盖住，减少水分的蒸发。经过艰辛努力，大苗栽植、多树种混交的成活率提高至90％以上。记者了解到，近年来，徐州市投入财政资金4.6亿元，绿化荒山11.2万亩，基本实现了全市范围荒山绿化全覆盖，2010年，徐州被授予国家森林城市称号。
行驶在临海公路上，但见河堤圩堆、海滨滩涂上到处是挺拔的水杉、中山杉等树木。据盐城市林业局局长符文华介绍，以往在冬春季节，盐城滩涂地区白茫茫一片。为了防风固沙，盐城市林业部门经过多树种试验对比，发现中山杉的耐盐性优于其他树种。目前经过技术攻关，中山杉已经在盐城多地推广种植。“2010年初盐城全面启动了绿色沿海建设，三年共完成新林场造林3.5万亩，建成绿化面积420多公顷。”
如今，无论是苏中地区立足构建沿江、沿海森林生态网络，还是苏南地区改善生态环境、优化人居环境，都清晰地显现植树造林在构建江苏生态建设中的主体地位。
生态补偿，呵护青山碧水
走进苏州太湖湖滨国家湿地公园（试点），河堤旁的水草在微风中摇曳，湖水清透，白鹭飞天。“然而，在整治前，这里由于围湖开发，连青蛙都几乎绝迹。”苏州市湿地保护管理站站长冯育青说，实施绿色江苏建设以来，苏州共进行了19个湿地恢复工程，通过地形整治，太湖湿地的生物多样性逐渐被修复，不仅青蛙到处都是，芦苇等湿地植物也越发丰富，为水生动物和水禽提供了良好的栖息繁衍场所。
全省各地都在行动——大部分市相应建立了市级生态公益林生态效益补偿制度，南京、常州、扬州、徐州、镇江等市加强了公益林建设，均对市级公益林进行生态效益补偿。从2005年开始，省财政对省级以上重点公益林全部实行生态效益补偿，补偿标准也不断提高，已从最初的每亩每年8元提高到目前的20元，省财政补偿省级以上公益林生态效益资金每年都超过亿元。
0.7％的林地创造占全国7％的林业产值
进入邳州市，映入眼帘的是满眼绿色，沟渠、农田林网、村民的房前屋后都种满了树木。在徐州盛和木业的生产车间，工人们正忙着打磨一批出口到欧洲的地板，该公司负责人介绍，企业原来是个小作坊，最初时将原木输送到青岛、济南等城市，用来生产火柴杆。近年来，企业逐渐发展壮大，现在已经拥有20多家分厂，2000多名职工，年产值达3.5亿元，连续8年税收超过千万。邳州市林业局副局长赵洪亮介绍，过去邳州林木覆盖率很低，现在已经达到34％，而且是林业产值达200亿元的“全国林业产业第一县”。杨树、银杏产业已经成为邳州市农村经济支柱型产业。
与此同时，苗木种业产业园也在我省各地出现。如新沂、沭阳的苏北造林绿化苗木区，如皋、江都等地的园林园艺花木生产区和武进、吴江苏南园林花卉苗木生产区，并涌现出夏溪花木市场、如皋花木大世界、沭阳花木大世界、嘉泽花木市场等闻名全国的种苗交易市场，年销售额均在20亿元以上。
“江苏以占全国0.7％的林木面积创造了7％的林业产值，这是很了不起的成绩。”国家林业局局长赵树丛说。
农民变股民，林改壮大林产经济
坐落在盐城市亭湖区331省道生态走廊的一块绿地，原本是盐碱地。为推进生态保护，盐城通过土地流转等政策，农户以田入股，政府通过招商吸引社会资金进行生态建设。通过政府补贴等形式，农户不仅每年可获得每亩1000元的租金，还可以参与林下套种的耕作，每天可有80元的收入。农民从过去在自家田里务农变为进入合作社或者苗木公司上班，以股东的身份获得林地开发收益。
苏州吴中区种茶林农则按区域自发组建了36个碧螺春茶叶股份合作社，全区近8000户林农以茶园土地承包经营权折价入股，出产茶叶为林农直接收入，在合作社工作获取工资性收入，还以合作社全年利润按股分红获得收入。据统计，2011年吴中区林业专业合作社用于分红金额达900多万元，户均分红820元，户均产值13500元，户均净利10080元。
据了解，目前，全省1671万亩集体林地全部明晰产权，林权证和股权证发证率分别达到99％、100％。“实践证明，集体林权制度改革有效盘活了林业生产资源要素，激发了农民兴林致富的热情，提高了农民造林护林营林的积极性，呈现出大地增绿、林业增效、农民增收的良好发展势头，林业已步入生态建设和产业发展良性互动的健康轨道。”夏春胜说。
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