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| 【环保】7%占用50%：伦敦环保者呼吁碳公正 |
| （时间:2011/12/5 9:57:09） |
12月3日，环保主义者在英国首都伦敦举行示威，响应正在南非德班召开的世界气候大会，抗议世界上最富裕的7%人口占用全球50%的碳排放量。
12月3日，正在南非举行的德班气候大会达成初步谈判草案，这也是大会召开以来形成的首份重要文件。这份草案面向所有的与会方，为重要议题列出各种谈判选项，草案将为大会后续进程提供指南。许多国内外的气候专家都认为，德班会议不会一无所获，会议可能就京都议定书第二承诺期形成具有法律约束力的文件，也会作出某种安排使议定书以某种形式延续。另外关于长期资金问题可能会在部分问题上达成共识。当天，联合国气候大会主办城市南非德班发生大规模示威游行，示威者要求谈判各方充分听取普通民众呼声，尽快达成协议，同时呼吁发达国家为气候变化负责，带头削减温室气体排放。
美欧日澳加:
不想承诺继续减排
美国首席谈判代表斯特恩在会议举行前就表明，京都议定书不在美国的谈判桌上，美国也不会作出任何有法律约束力的减排承诺。另外在对发展中国家的长期资金援助也就是绿色气候基金问题上，美国代表在大会的正式讨论中以方案文本需要深度讨论为由，阻碍大会在这一方面取得进展。11月30日，16个知名公益组织就致信美国国务卿，警告说，如果不积极行动，美国将成为气候变化谈判的“主要障碍”。
欧盟在本次会议上提出了一个德班路线图计划，核心是在目前大多数排放大国不签字的情况下，《京都议定书》第二承诺期意义不大，全球需要一份比议定书更具挑战性的减排方案，欧盟希望2015年达成协议，2020年前付诸实施。
日本、澳大利亚和加拿大等国也明确表示不会继续作出承诺。
中印等新兴经济体:
应按照“共同但有区别”原则
中国代表团副团长、中国应对气候变化谈判首席代表苏伟2日在此间接受新华社记者采访时强调，现在就要求发展中国家承担绝对量化减排指标是不公平的，也是不符合公约精神的。
苏伟说，中国和印度等新兴经济体正处于工业化和城市化快速发展阶段，按照“共同但有区别”的原则，排放量应有合理的增加，现在要求这些新兴经济体承担绝对量化减排指标是不公平的，美国和欧盟作为发达国家应该带头减排。
苏伟这番话是针对欧盟和美国2日声称新兴经济体也必须承担量化减排责任而说的。欧盟代表团团长赫鲁什佐夫2日在此间的新闻发布会上称，中国和印度等国家经济规模大，排放总量可观，应该考虑承担更多责任，应在《京都议定书》第二承诺期内承担强制量化减排指标。
美国气候谈判首席代表乔纳森·珀欣也强调，包括中国、印度在内的新兴经济体应承担强制减排责任，否则美国仍然不会接受《京都议定书》。
据《北京晚报》
焦点及矛盾
本次德班气候大会的焦点有两个，一个是京都议定书的第二承诺期问题，另一个是发达国家对发展中国家的长期资金援助问题。
在京都议定书问题上，新兴经济体和大部分发展中国家态度坚决也比较统一：中国、南非、印度等国都明确表示，明确京都议定书第二承诺期是德班会议最主要的任务。然而发达国家态度消极，它们总的立场就是如果像中国、印度这样的发展中国家的排放大国不加入具有法律约束力的条约，那它们也不打算这么做。
在长期资金来源上，发达国家主张发达国家和发展中国家都要出资，政府和私人资本都要出资，而发展中国家认为这与《哥本哈根协议》、《坎昆协议》的要求严重不符。双方分歧巨大。
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