就落实国务院加强法治政府建设意见,环保部今日表示,将改进环境违法行为处罚方式,推行按日计罚,增加处罚种类,提高违法成本。
环保部近日下发的《环境保护部关于贯彻落实国务院加强法治政府建设意见的实施意见》(以下简称《意见》)提出,将严格执法监管,建立健全国家监察、地方监管、单位负责的环境监管体制,减少行政执法层级,下移执法重心。
《意见》明确,要改进环境违法行为处罚方式,推行按日计罚,增加处罚种类,提高违法成本。
“除依法需要保密的外,部门规章草案要向社会公开征求意见,并通过环境保护部网站或者以其他适当方式反馈意见采纳情况。”《意见》对于完善公众参与环境立法还提出,要建立健全专家咨询论证制度,充分发挥专家学者在环境立法中的作用。实行立法工作者、实际工作者、专家学者三结合,完善环境立法调研论证制度。涉及其他部门职责的,要书面征求相关部门的意见。
在环境行政决策程序上,《意见》要求把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。“作出重大决策前,广泛听取、充分吸收各方面意见,并将意见采纳情况及其理由以适当形式反馈或者公布。”《意见》说,在此基础上,还要完善重大环境决策听证制度,扩大环境听证范围,规范环境听证程序,增强听证参加人的代表性,将听证意见作为环境决策的重要参考。
《意见》称,要加大环境信息公开力度,对人民群众申请公开环境政府信息的,依法在规定时限内予以答复。并支持新闻媒体对违法或者不当的行政行为进行曝光。对群众举报投诉、新闻媒体反映的问题,认真调查核实,及时依法作出处理,并将处理结果向社会公布。
|
|
推荐图片
京ICP080572