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| 【环保】昆明走出“绿色跨越”之路 |
| （时间:2011/9/30 11:26:52） |
享誉世界的“春城”昆明，具有优越的不能移动、不可克隆的大气环境、水环境、土壤环境、山体环境、生物环境，这些宝贵财富的拥有得益于昆明市始终坚持绿色可持续发展战略，坚持环境保护优先的政策，尝试走出了一条“绿色跨越”的发展之路，被《2011中国绿色发展指数年度报告》列为34个大中城市绿色发展指数排位第三的城市。
昨天下午，“昆明绿色发展新闻通报会”在昆举行，中国管理科学院绿色经济发展研究所副所长张江雪博士以《2011中国绿色发展指数年度报告》之“绿在昆明”为题，向在昆的中央、省、市级媒体介绍了昆明市“绿色指数优势”。她说，昆明在资源环境承载能力上很突出，绿色发展有很大的提升空间。绿色发展是关系全人类的共同事业，政府、企业、研究机构和新闻媒体的紧密合作是至关重要的，为了美好的明天，我们要共同关注绿色发展。
市政府副秘书长、办公厅主任、市政府新闻发言人李河流通报了昆明绿色发展的情况。他说，市委、市政府在2008年1月召开的昆明市委九届四次会议上明确提出：要通过5到10年的努力，把昆明建成集湖光山色、滇池景观、春城新姿，融人文景色和自然风光于一体，现代文明与历史文化交相辉映，森林式、园林化、环保型、可持续发展的高原湖滨生态城市，成为经济景气指数高、文化特色浓、人居环境好、投资环境佳、社会安定和谐的面向东南亚、南亚的区域性国际城市。按照这一发展思路和定位，全市上下始终坚持把提高认识作为促进绿色发展的前提和基础、把水环境综合整治摆在绿色发展的首要位置、把构建城乡园林绿化体系作为绿色发展的生态屏障、把培育生态产业作为绿色发展的有力支撑、把节能减排作为绿色发展的主要手段、把城乡环境综合整治作为绿色发展的重要内容，加快形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、生产方式和体制机制，努力走出了一条生产发展、生活富裕、资源高效利用、生态环境良好的绿色发展之路。
几年来，昆明城市绿化日新月异。截至去年底，昆明主城和呈贡新区已新增绿地5033公顷，绿地率、绿化覆盖率分别达到了37.92%、41.62%，人均公共绿地面积达到12平方米，森林覆盖率达到45%，先后荣获“国家园林城市”、“全国绿化模范城市”等称号。在城中村改造中，目前已有150个城中村进入全面拆迁，94个城中村的改造项目正在进行主体工程建设；在河道综合整治中，已拆除河道两岸构筑物258万多平方米，绿化美化河岸726公里。
“十一五”以来，我市每年安排2000万元专项资金用于节能减排，在2005年的基础上实现了削减化学需氧量3.78万吨，二氧化硫排放量5.51万吨，淘汰落后炼铁产能近59万吨、炼钢16万吨等，全市单位GDP能耗下降了23.52%，超额完成减排任务；万元工业增加值取水量低于全国平均值的50%，建成“烟尘控制区”250平方公里，主城区空气质量优级天数从2006年的18天上升到2010年的115天，昆明连续五年空气质量优良率均为100%。截至9月28日，今年的空气优级天数已达98天，优良率为100%，成为内陆省会城市空气质量最好的城市。
我市坚持科学治水、铁腕治污、综合治理，提出了“治湖先治水、治水先治河、治河先治污，治污先治人、治人先治官”的“治水观”，29位市级领导担任主要出入滇河道“河长”，坚持每月巡河两次。目前，环湖截污工程96公里干渠已闭合贯通，封堵入湖河道排污口近5000个；在滇池治理的“四退三还”工程中，已累计退田退塘4.5万亩、退房141万多平方米、退人2.4万，建成湖滨湿地5.4万亩，滇池水质恶化的趋势已基本遏制，富营养化程度有所减轻，滇池治理取得了阶段性成果；阳宗海治理也已取得明显成效。
李河流说，为实现绿色发展，昆明市既注重建立绿色发展的长效机制，又积极鼓励和组织市民参与到生态建设中，如向社会公开聘请“市民河长”，在媒体设立破坏环境曝光台，并将生态环境指标作为考核干部政绩的硬指标，坚决实行“一票否决制”，为绿色发展提供了有力的制度保障和政策支撑。李河流最后表示，昆明将坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，持续强化生态修复和环境保护，促进人与自然和谐共生、经济社会永续发展。
昆明跻身绿色发展前三实至名归
昆明以资源环境承载潜力、资源丰裕与生态保护、环境压力与气候变化三个指标中，两个排名全国第一和一个排名全国第五的实力，使绿色发展总分排名全国第三。通过对报告中指数指标的分析可以肯定：昆明跻身绿色发展前三是实至名归。
昨天，中国管理科学院绿色经济发展研究所副所长、《2011中国绿色发展指数年度报告》课题组成员张江雪博士在“昆明市绿色发展新闻通报会”上，介绍了报告的形成与发布情况。
张江雪说，课题组起初选择了环保部公布的113个环境监测重点城市，但由于其中33个城市部分数据不全，决定选择80个城市。在进一步核查数据的过程中，又发现一些城市存在数据缺失或者出现数据有奇异值现象（如百分比超过100%）。为保证数据的稳定性，最后确定了34个城市进行测算。总的来看，东部城市的绿色发展状况整体较好。东部的14个城市中，除天津外，其余城市均处于中等偏上的位置；西部城市的绿色发展水平需提升。总体来看，西部的10个参评城市中，有8个城市处于第22位之后，6个处于最后10名，兰州和西宁居后两位。
张江雪认为，昆明市的资源环境承载潜力优势明显。昆明市在绿色投资、环境治理方面较为突出，因此，昆明市绿色发展能够取得这样的成绩并不是偶然的。她说，绿色发展并不是只谈绿色，我们还要谈发展，昆明在经济发展方面还有一定的提升空间。绿色与发展两者是相辅相成的，绿色是发展应遵循的轨道，发展是实现绿色的基础和保障。
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