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| 【固废】上海市代表吁建“厨余专项收集”模式 |
| （时间:2011/1/14 16:53:56） |
从2005年至2009年五年间，上海市生活垃圾处理量增长近15%，而据预计，到2020年，全市混合垃圾处理能力及资源化处理能力缺口总计将扩大到约11700吨/日。
如何真正做到生活垃圾的减量化、资源化、无害化？1月13日，上海市人大城市建设环境保护委员会发布相关课题研究报告，呼吁完善生活垃圾分类收运模式、建立以“家庭厨余果皮专项收集”为核心的社区管理模式。
人均日产1.03公斤垃圾 沪生活垃圾面临处理矛盾
“目前上海的生活垃圾平均每天‘产量’为2万吨，每人每天则达到1.03公斤，人均‘产量’快要接近峰值。”市人大城建环保委副主任委员张载养据此坦言，本市生活垃圾的刚性增长与垃圾处置能力正面临矛盾。
记者看到，市人大城建环保委和市绿化和市容管理局联合发布的《促进上海生活垃圾“三化”管理工作对策研究》课题研究报告显示，随着上海社会经济的发展和城市化进程的加快，本市生活垃圾处理量不断增长，从2005年至2009年五年间，本市生活垃圾处理量增长近15%。
“上海大部分的垃圾堆场、焚烧场，现在大部分都在超负荷。”张载养称，按目前现有设施处理能力，预计到2020年，全市混合垃圾处理能力及资源化处理能力缺口总计将扩大到约11700吨/日。
不仅如此，该报告亦指出，尽管十多年来本市生活垃圾源头分类工作不断推进，但生活垃圾全程分类的系统建设尚无法满足规模化的资源循环利用，本市生活垃圾分类、利用和处理设施建设及污染防治水平的提升速度，已相对滞后于城市化进程的发展速度。
也因此，张载养呼吁，尽快推进生活垃圾的减量化、资源化、无害化，缓解目前存在的各种垃圾处理矛盾。
完善垃圾分类收运模式 建“家庭厨余果皮专项收集”模式
思想认识不充分、重视不足；管理体制不顺畅，职能模糊，支撑政策不到位，规划滞后，分类模式难操作，宣传狭隘；社会公众不参与，进展缓慢……研究报告中明确指出，这些瓶颈，无形中制约着沪上生活垃圾的减量化、资源化、无害化进程。
“培育‘主体明确、政府搭台、公众参与’的社会氛围，通过以‘家庭厨余果皮专项收集’为重点的专项分流减量行动推进。”新民网记者看到，研究报告中据此提出了这样的新模式。
据张载养介绍，一方面，建议相关部门进一步科学设计居民生活垃圾分类收运模式，“形成‘2类分类，3种收集’的立体化分类、收集模式”，即居民日常生活垃圾按照“厨余果皮、其他垃圾”2类投放，日常收集、日产日清；特种垃圾定点投放，专项收集、定期收运，废品则从源头纳入废品回收体系。
同时，考虑到生活垃圾中厨余果皮比重约占63%，研究报告建议，在居住区开展厨余果皮专项分类资源化，即由物业或居委组织一支保洁员为主的分拣队伍，按相关规范对垃圾进行二次分拣、回收和收集，指导居民垃圾分类。
此外，建议新建居住区在规划审批中强制配套厨余果皮专项收集设施，建议相应管理体系，并配套规划、土地、技术、资金等政策保障，加快厨余果皮专项收集、运输、处置体系的建立。
“到2015年，家庭厨余果皮等垃圾分类收集率达55%，人均生活垃圾处理量降低至0。58公斤。”研究报告最后提出了这样的效果预期。
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