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| 【固废】固体废物污染及防治 资源两重特性导致 |
| （时间:2010/9/7 11:08:21） |
固体废物是指在生产生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质。由于固体废物具有鲜明的时间和空间特征，具有“废物”、“资源”的两重特性，固体废物历来有“放错地点的原料”之称，一直也是资源循环利用的重点。
固体废物主要来自于工业、农业和居民生活。工业固体废物包括冶炼化工渣、燃煤灰渣、废矿石及金属等，农业固体废物包括稻、麦、玉米秸秆、根茎、落叶、畜禽粪便、死禽死畜及农药、化肥的废弃包装等，生活垃圾包括厨余物、废纸、废塑料、废织物、废金属、废玻璃、废陶瓷以及废旧家具、废电器、庭院废物等。习惯上，我们将生活垃圾、农业废料等毒性较低的固体废物成为一般固体废物，把其他毒性大、危害深的固体废物称为危险固体废物，危险固体废物除了医院手术切除物、一次性注射器等医疗废物外，还包括含有各种危险化学物的工业废渣。
随着城市快速发展，城市生活垃圾产生量呈快速上升趋势，由于缺乏必要的处置设施，垃圾围城现象在一些县城非常突出，成为十分严重的环境公害。湖南省人民政府已经制定了全省城镇垃圾处理卫生填埋场的规划，但整体而言，市州一级城市垃圾填埋场较为规范，而县城垃圾填埋场建设除了资兴市、醴陵市基本符合卫生填埋的要求，很多县地方垃圾还处于简易堆放的状态，环境危害严重，极易滋生疾病。由于垃圾填埋占地面积较大，我省包括湘潭市在内的很多城市寻找合适的垃圾填埋场已经十分困难，还有一些地方居民出于自身环境卫生安全的考虑，对垃圾处理场建在自己住宅附近持反对甚至是抗议的态度，垃圾填埋场选址较为困难，就发展态势而言，采用垃圾发电等方式不失为较为理性的选择，以现代科技发展水平，完全可以将人们担心的二恶英控制在安全排放水平。
2003年SARS事件以后，按照国家的统一部署，我省大多数市州完善了医疗废物处置中心，为防治疾病扩散、保障群众健康发挥了积极的作用，但由于种种原因，长沙、湘潭、衡阳等中心城市还没有建立医疗废物和固体废物处理设施。
固体废物中环境隐患最突出的是工业固体废物，近年来我省相继发生的浏阳湘和化工厂镉污染事件、武冈市精炼锰厂血铅事件等都与工业危险固体废物肆意堆放和违规使用有关，最终对人民群众身体健康酿成影响。随着工业经济的发展，近年来我省固体废物总量呈上升趋势，但危险废物管理排放量持续下降。2009年全省工业固体废物产生量为5093万吨，比上年增加12.7%，但危险废物产生量同比减少了1.7%。目前各种金属、贵金属因资源稀缺和价格上涨，促进了工业固体废弃物的综合利用，2009年全省综合利用工业固体废物4010万吨，综合利用率为77%，全省外排工业固体废物18.6万吨，比上年减少36%。值得一提的是，我省永兴县、汨罗市等地具有利用固体废物进行资源回收的悠久历史，并逐步建立了两个国家级的循环经济示范园。
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