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| 形成执法合力 推动危废管理 |
| （时间:2015-9-17 11:20:38） |
危险废物管理是环保工作的重要组成部分，任一环节的管理疏漏皆有可能带来环境安全隐患。江苏省徐州市铜山区环保局近年来加强危废管理，保障了区域环境安全。笔者认为，应做到“四注重四落实”：
注重环境宣传，落实主体责任。由于危险废物危害具有潜在性和滞后性，企业、公众对危险废物认识还不到位。 要加大对企业法人代表、危废管理人员、企业员工的危废知识宣传教育，利用网站、报纸、电视等多渠道、多形式宣传《固体废物污染环境防治法》等法律法规。
注重严格执法，落实监管责任。一是加强源头控制。建设产生危险废物的项目，应当严格进行环境影响评价。建设项目竣工验收时，应对危险废物产生、贮存、利用和处置情况，风险防范措施，管理计划等进行核查。二是强化现场监管。要加密监察频次，做到日常检查与突击检查相结合、部门检查与联合检查相结合、白天检查与夜间检查相结合。
注重协作配合，落实应急措施。量大、类多、成分复杂是危险废物管理的难点，而执法力量薄弱、能力不足更是现实问题。徐州市铜山区在开展联动执法、形成执法合力方面进行了有益探索。一是建立跨区域联合执法机制。由于地处苏鲁豫皖四省交界处，铜山区与山东省微山县、枣庄市台儿庄区以及安徽省萧县、灵璧县、宿州市埇桥区签署了跨区域环境联动执法协议。二是建立部门联动执法机制。成立了由区政法委牵头，区法院、检察院、公安、环保等相关部门组成的环保行政司法联席会议，联合打击危险废物非法转移、利用和处置行为。三是建立内部协调机制。明确环保系统内污染防治、固体废物管理、监测、监察、应急、宣教等部门的危废管理职责，加强内部协调，实现信息共享，形成监管合力。
注重服务引导，落实环保承诺。在危废管理工作中，应树立管理与服务并重理念。创新服务举措，推行法律宣传走上门、环保服务送上门、问需解忧访上门、业务指导帮上门等措施，及时为企业提供技术指导和信息服务。对危废集中处置项目的审批，应开辟绿色通道，引导新建和迁建的危废利用处置企业向工业园区集聚，促进危废利用处置产业化、专业化、规模化发展。
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