自“清洁乡村·美丽广西”活动开展以来,钟山县同古镇不断拓宽思维,以市场化为手段解决垃圾清运不及时的问题,以减量化为目标解决垃圾去哪里的难题,创新实行垃圾处理“两化”机制,有效解决垃圾处理难的问题,降低了行政成本,有力推动活动开展,还城镇乡村一片清洁。
市场化运转提效率,保质量。针对集镇保洁范围扩大、保洁质量难以保证,特别是农村垃圾清运等重大难题,该镇从今年4月份开始,按照“市场运作、承包经营”的模式,由政府出资分别把集镇垃圾的保洁清运工作和农村垃圾的清运工作承包给两个个体户,以合同的形式明确相关责任要求。通过明确责任范围、确定承包金额、明确承包形式、确定工作要求,明确惩处措施等方式方法,政府从清扫工作中解脱出来,只负责监管承包者服务和工作结果,承包方根据合同协议,在集镇保洁清运方面,必须于每日上午十点半前完成责任范围内垃圾的清扫、清运工作。在农村垃圾清运方面,当每个垃圾池的垃圾堆放达到该池容量的三分之二时,承包方必须清运。同时,必须确保清运时垃圾池周边无散落垃圾。该机制运行了3个月,共清运各村屯垃圾池垃圾近600吨,克服了农村垃圾池清运不及时问题,极大缩短垃圾池清理周期,提高了工作效率和群众满意度,并且提高了日常保洁效果。
减量化模式解难题,促实效。针对承包商统一清运的垃圾如何堆放、如何处理以及该镇自然村屯过小、人数难以达到建设村屯焚烧炉要求这一难题,该镇创新思维,更改分散建设若干村屯焚烧炉计划,拟定在集镇建设一座大型焚烧炉实现集中焚烧,有效解决了承包商统一清运的垃圾如何堆放、如何处理难题,同时解决了建设村屯焚烧炉普遍遇到的选址难、用地难、管理难问题,最终实现垃圾减量化目标。目前,该镇投资18万元、日处理垃圾量15吨的集镇焚烧炉已竣工,现在已经进入试用运行中。
“两化”成效降成本,广推行。通过市场化运作,该镇政府从“身体力行”到监督管理,不但解决了“镇运输”的问题,而且还免去了司机及垃圾上车人员的聘请、车辆维修保养、车辆运行安全等环节的工作,确保该镇可以集中更多的时间和精力投入到“村收—镇运—镇处理”“三部曲”中的“村收”上来,以及其他全镇的中心工作等。同时为其他乡镇提供了借鉴,目前,该镇首创的市场化运作方式已在全县的其他乡镇推广,已有钟山镇、回龙、石龙、公安、燕塘等8个乡镇推行这一模式,其他3个乡镇正在洽谈中,预计8月份可全面实现这一方式运作。
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