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【固废】“垃圾分类管理政策技术交流会”在广州举行
(时间:2014-5-29 10:08:22)
  28日下午,由中国科学院广州分院/广东省科学院和广州市城市管理委员会联合主办“垃圾分类管理政策技术交流”在中国科学院广州教育基地举行,来自日本上智大学地球环境学研究科柳下正治教授以日本名古屋市为例介绍了该国在垃圾分类工作方面的经验。中国工程院院士陈勇、市城管委副主任鲍伦军、省科学院副院长李定强、市政府副秘书长、市固废办主任古石阳等领导出席会议并讲话。
  会上,中国工程院院士陈勇作主题为“发展城镇矿山--生活副产物资源化能源化清洁利用”的学术报告,市城管委副主任鲍伦军重点介绍了我市近几年来在垃圾分类处理方面所做的工作,省科学院副院长李定强作致辞,市政府副秘书长、市固废办主任古石阳出席会议并讲话,他指出广州要把好的观念、技术、经验引进来,加速推动我市垃圾分类处理工作,不断取得新进展。
  10项有力举措稳步推进广州生活垃圾分类处理工作 
  据鲍伦军介绍,广州日产生活垃圾1.8万吨,日清运处理约1.4万吨,每年以5%的速度增长,面临“垃圾围城”困局。广州市从完善垃圾分类处理体制机制、创新垃圾分类管理流程设计、探索稳定社区垃圾分类模式等10个方面稳步推进生活垃圾分类处理工作。
  去年以来,广州居民家庭“干湿”分类知晓率98%,参与率70%,投放准确率30%。在流程设计关键环节,重点推进在中心城区建设1-3座日处理能力500吨以上的多功能垃圾中转站,积极探索并推广生活垃圾“定时定点”分类投放收集模式,计划今年7月10日前各区先推广12条街、20%以上社区,之后再全面推开。
  在建立健全垃圾分类收运体系方面,广州对171座符合改造条件的垃圾压缩站升级改造,调整优化分类运输线路,2013年我市生活垃圾分类收运线路共502条,其中其他垃圾收运线路390条,厨余垃圾收运线路95条,有害垃圾收运线路15条。
  充分发挥政府主导作用,政府调控垃圾分类进程,能够交给社会和企业的,实行社会化管理,政府把重点放在出台政策、制定目标、监督考核等方面。同时,积极组织媒体直接参与垃圾分类,凝聚各方力量,突出宣传重点,强化舆论引导,赢得全民参与垃圾分类主动权,营造了“垃圾分类人人有责,垃圾分类人人参与”的良好舆论环境。
  笔者从会上获悉,今年上半年启动广州市生活垃圾分类处理标准体系建设工作,将通过理顺国内国家、行业、地方相关现行标准(经初步梳理,目前涉及约185项各级相关标准),从顶层框架设计上搭建支撑目前我市生活垃圾分类管理法律法规的技术标准体系。经过初步梳理,广州市生活垃圾分类相关法律规范共有20部,其他规范性文件及相关政策文件共有10部。
  目前,广州市正在加快建设大型餐厨垃圾处理设施,同时鼓励各区安装小型餐厨垃圾处理机对分类后的餐厨垃圾进行就地就近处理。未来,广州市将进一步促进源头减量,提升处理能力,调整处理结构,促进循环利用,争取在2017年基本实现原生生活垃圾零填埋。
  生活垃圾分类处理工作要顺应4大转变 
  古石阳代表广州市政府对远道而来传经送宝的日本专家表示衷心感谢,他指出,广州2010年全面推广垃圾分类,正处于完善顶层设计和爬坡攻坚阶段,尤其需要学习国内外先进经验,加速形成广州特色的垃圾分类管理体系。
  古石阳表示,我市在生活垃圾源头减量、分类投放、分类收集、分类运输、分类处理和法规建设方面进行了一些有益探索。其中,在法规建设方面,系统梳理了国家、部委、省、市相关法规、标准及规范,参考欧美、日本、新加坡、台湾等国家和地区的相关法规标准,制定了我市法规标准的废改立计划。目前,正在抓紧修订或制定《广州市生活垃圾分类管理规定》、《广州市垃圾处理行业定价管理办法》、《广州市生活垃圾处理设施建设标准》、《广州市生活垃圾分类设施设置标准》等。
  古石阳强调,垃圾处理承载着节约资源、保护生态环境、保障生产生活与人体健康安全、促进和谐社会建设等目的,功在当代、利在千秋。
  就目前的形势,广州垃圾分类需要顺应四大转变:一是从末端处理处置向全过程管理和综合处理转变;二是从政府大包大揽无限责任向政府引导、市场导向的社会治理转变;三是从无害化处理向综合考虑垃圾的污染性、资源性和社会性特点的垃圾治理转变;四是从混合排放、收运、焚烧或填埋的简单流程向分类排放、收运、物质利用、能量利用和填埋处置的多元多样多向的综合处理流程转变。
  中科院广州分院/广东省科学院、市城管委、市发改委、市经贸委、市财政局、市环保局、市供销社、广州城市管理研究联盟、固体废弃物公众咨询监督委员会等单位约100人参会。

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