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| 【固废】铅酸回收再上风浪尖 细化回收政策是解决关键 |
| （时间:2012-8-9 15:47:55） |
近期，南京雨花台区环保局查处一个非法废品回收点，缴获1吨多废旧电瓶，使得废旧铅酸电瓶的无公害回收再度成为媒体争议的焦点。而环保人士认为，虽然废旧电池的回收监督工作开展了多年，但是由于法律滞后，实际执行过程中存在执法难的现象。并且南京市环保局相关人员认为，除去加大废旧回收市场的查处力度外，还应该加大铅酸废旧电池回收的政府补贴力度。
不过，上述南京非法废品回收点代表了目前国内铅酸蓄电池回收的主流渠道；之所以出现目前尴尬的局面，核心因素在于正规的固体废弃物、电子废弃物处理企业处理成本较高，据富宝铅研究小组的了解，现在北京、上海、南京等大城市正规固体废旧物处理企业的废旧电瓶回收价格均低于市场价格，平均低于市场2400-3000元/吨，这对于目前7800-8300元/吨的废旧电瓶市场价格来说，正规固体废旧物处理企业的回收价格近乎低30%，根本不具备市场优势。此外，我国每年的铅酸废旧电瓶回收量约在160万吨左右，若是进行财政补贴 的化，需要38.4亿/年；且铅酸废旧电瓶的回收量逐年递增，因此国家财政补贴基本上不太现实。
而之所以出现目前的局面，关键在于所谓正规固体废旧物处理企业自身，因为这些企业多是把铅酸废旧电池当作污染物来进行处理，而不是像废旧铅冶炼企业那样当作可回收资源来处理，所以处理成本明显升高；另外，这些所谓的正规固体废旧物处理企业多半是不具备冶炼能力的，所以最终废旧电瓶仍然是会流入到还原铅冶炼企业，只是还要经过这些正规固体废旧物处理企业，增加了流通环节，市场成本则更高了。所以要想彻底解决铅酸电池的废旧回收环保问题，细化回收相关政策是关键，比如设立专门的废旧电瓶回收执照，而不是由正规固体废旧物处理企业这样笼统的企业来代替，总体上目前的回收难题产生很大一部分是由于相关的法律政策没有细化至所需要的程度造成的。
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