餐厨垃圾的无害化处理难在哪里?一个不能忽视的事实是,在地沟油和泔水猪不断被揭露的同时,一些以处理餐厨垃圾为主的企业却始终“吃不饱”,大量的餐厨垃圾无序流通已成威胁食品安全的隐患。在这看似非常矛盾的现实中,折射出的则是餐厨垃圾处理的收运之困。而收运体系的不完备,也在一定程度上导致了源头管理成为一句空话。
关键是建设收运体系
传统的垃圾收运方式是怎样的?面对近乎打游击似的泔水车,许多正规军往往在竞争中处于下风。“游击军”人数众多,通过人工收集、分散处理的方法也在一定程度上迎合了餐厨垃圾产出单位,满足了他们极大的便利,有的则甚至形成了固定的利益链条。而餐厨垃圾的源头管理也正是难在这里。
相关专家表示,餐厨垃圾的处理在技术上没有问题,关键在于收运体系的建设,而这是一项系统工程,需要非常详细的考察和规划。
“技术上已经越来越先进,设备上也不存在问题,根源在于收运系统的建设,收运体系建成功,也就成功了80%。”山东十方环保能源股份有限公司一位副总表示,“如果没有政府的有力支持,单凭企业来收集,难度很大。”
记者了解到,山东十方环保能源股份有限公司在餐厨垃圾的处理技术以及市场占有率方面在全国都居于领先地位,而在具体的项目实施过程中,同样需要完整的收运体系来支持。
业内人士李先生表示,餐厨垃圾的收运对于有的餐馆来说,等于是减轻了他们的负担。如果没有政府统一的收运,很多民间的渠道自然就会进来,而一些小餐饮的餐厨垃圾由于没人来处理,更容易造成环境的污染。
社会效益与经济效益并重
据统计,目前我国城市餐厨垃圾年产生量不低于6000万吨。尽管有的市之前出台了有关餐厨垃圾的地方性规定,但由于受到当时技术水平以及政策引导力度等诸多因素的限制,很多地方性的政策处境尴尬,由此导致对于餐厨垃圾无害化处理的水平较低。
“就现在而言,在技术可行的前提下,就要考虑经济的可行性。”相关专家表示,“收运体系如何建设是一个系统工程,其中包含很多细节的设计,比如运输距离、明确的收集地点以及收集范围的界定等,需要做的工作量很大。”
记者了解到,山东十方环保能源股份有限公司采用厌氧发酵技术,这样的技术在世界上与先进国家也能处于并驾齐驱的地位,对于城市而言也是一种更加环保友好的处理方式。将餐厨垃圾处理后,最终形成生物质燃气、生物柴油以及有机肥料(营养土),废水经过处理也会达到排放标准,最终实现餐厨垃圾减量化、无害化和资源化。
“整个过程中不仅要把握生态效益、社会效益,同时经过企业处理后的产品,比如生物柴油和有机肥,在市场中与同类产品相比还要有竞争力,这也很关键,以防止出现产品卖不出去的情况。而餐厨垃圾处理又带有公益性质,因此政府的补贴很重要。”上述专家表示。
需要政府的强力支持
“从我们在全国做试点的情况来看,垃圾的收运量目前还达不到满负荷,收集可能需要一个过程,需要政府的执法力度进一步加强,同时也需要媒体的曝光和宣传等一系列的配套措施。”山东十方环保能源股份有限公司相关负责人表示,“如果要达到一个比较好的收运率,需要两到三年的时间。”
这位负责人告诉记者,从试点来看,收运率很难达到当时的设计要求,相差30%—40%是有可能的,所以在建成后的前三年,企业保证不亏钱就不错了,想盈利很难。
记者了解到,“十二五”期间,全国餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市总量将进一步扩大,餐厨垃圾处理市场潜力很大。对于其中的企业而言,如果餐厨垃圾收集的效率不高,可能就会存在亏损。在某种意义上,这种现状尽管可以看做在发展初期必然要经历的一个阶段,或者是企业占领市场要付出的代价,但如若长久的存在收集效率不高的问题,则会影响到餐厨垃圾的处理水平。
近日,济南城管部门公布了城市环境卫生专项规划,按照该规划,济南市将成立专管部门,建立收运系统和处理设施,餐厨垃圾收运率将达到65%。此项举措,可以看做是针对餐厨垃圾处理过程的核心环节所做出的破题之举。
“关键在于政府的监管力度,确定一个管理的主体,将检查和执法统一起来。”业内人士表示,“此外,很多地方都出台了促进餐厨垃圾资源化的地方性法规,但缺少了具体的实施细则,这同样需要配套相关的政策。”
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