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| 【固废】餐厨垃圾不妨由政府回收利用 |
| （时间:2011/9/8 10:47:04） |
《广州市餐厨垃圾处理管理办法》（征求意见稿）正在市环保局网站上征求市民意见。从“宾馆酒楼不按规定处理餐厨垃圾可罚3万元”、“用潲水直接喂猪最高可罚1万元”这些内容来看，政府严控餐厨垃圾的决心不可谓不大。
说到餐厨垃圾，大家印象最深的大概就是潲水了，这东西要么被人直接拿去喂猪，要么就被黑作坊收去做潲水油、地沟油。我们每个人都难免吃到这种油。这可不是危言耸听，前段时间新华社记者调查发现，很多地方的地沟油厂家规模大得惊人，而且所生产出来的油连权威部门的精密仪器都检测不出来，更要命的是这些油还贴上了“QS”标志，堂而皇之地进入大超市。
地沟油泛滥，说到底是餐厨垃圾处理不到位所致。关于餐厨垃圾处理，我们见得最多的是潲水低价卖给养猪户或小作坊，时间久了，我们便认为这是餐厨垃圾的天然归宿。等到地沟油泛滥，我们才惊恐起来——怎么办？
怎么办？欲治地沟油和垃圾猪，《广州市餐厨垃圾处理管理办法》（征求意见稿）提到的高额罚则，就是严控的手段之一。但光靠罚款，显然解决不了根本问题，一个最简单的疑问是：哪来那么多的人手进行监管？目前意见稿将餐厨垃圾的监管部门定为城管，但我们知道城管要管的事太多。一旦监管无力，严控就会沦为空文。
来看看发达国家是怎么处理的。在荷兰、英国、日本等国，除了通过严格的垃圾分类，对潲水的处理则各有妙招。比如荷兰，潲水都由专业回收公司从餐饮企业那回收，然后再卖给航空公司提炼生物柴油。由于回收公司给的价高于养殖户、黑作坊，餐饮企业当然愿意将餐厨垃圾卖给他们。而日本，则是由政府出钱从回收公司那儿收购餐厨垃圾，然后用于提炼生物柴油。在这样的链条上，餐饮企业、回收公司都有利可图，政府则杜绝了潲水的危害，同样有利可图。
《广州市餐厨垃圾处理管理办法》（征求意见稿）虽然也提到了“餐饮垃圾的清运和处置费用由财政予以补贴”，但补贴标准是否足以让餐饮企业不再将潲水卖给养猪户和黑作坊，却没说清楚。对于回收来的潲水如何再利用，同样没有明确。
随着城市规模持续扩大，餐厨垃圾的处理问题也将更加突出。既然通过经济杠杆解决潲水问题在很多国家已是成熟的经验，我认为广州大可以拿来为我所用。
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