摘要：随着农村经济的发展，城市化进展的推进和乡镇企业的迅速崛起，农村水环境日益恶化。该文介绍了农村污水现状，分析农村污水处理存在的难点，指出农村污水处理技术必须经济、节能、简便易行，并与当地的生态农业相结合，提出相应对策以供研究商榷。 
  中图分类号：X703.1 文献标识码：A 文章编号：1672-9900（2010）01-0039-02 
  我国目前共有60多万个行政村，250多万个自然村，近8亿人口。近年来，随着农村乡镇企业的飞速发展和城镇无规律的建设，大量的工业、生活、畜禽养殖业排放废物和农林面源排放污染物等严重地污染了农村水环境。  
  我国水资源短缺，人均水资源只有世界平均水平的1/4，且分布不均。特别是在农村，据调查，到2004年底，我国农村饮水不安全人口为3.23亿，占农村人口的34%。农村安全饮水形势非常严峻。 
  1 农村饮用水现状 
  我国农村用水特点： 
  （1）人多量大。 
  （2）用途多样化。 
  （3）水源多为地表水及地下水。 
  正是由于这些特点，造就了农村饮用水不安全。现阶段我国农村饮用水存在的主要问题如图1所示。 
  2 农村存在的问题 
  2.1 思想意识形态落后 
  作为农业大国，农业人口约占总人口的80%，农村居民文化素质较低，节水意识淡薄，水资源概念模糊，他们往往把水作为一种自然应该供给的，不需要付出任何代价的资源，这种意识导致了广大农民对水资源的过度挥霍。 
  由于农村的工作意识没有跟上形势的需要，特别是在规划方面，开拓创新意识不强，仅仅满足小增长、小建设、小发展。 
  2.2 经济落后 
  农村是我国经济相对落后的地区，可以说经济问题已成为解决农村饮用水问题的瓶颈。 
  2.3 尚未认识到农村水利的重要性 
  在新农村建设中，社会及部分相关部门对解决农村民生问题的重要性认识不足。由于重视不够和社会认同低，忽略了农村水利在城乡发展一体化建设中的重要作用，农村水利建设被边缘化了。 
  2.4 缺乏合理的农村水利投入机制 
  对于农村水利投入渠道的区县财政，客观上存在着财力困难等实际问题，农村水利工作公益性强、投入收益低的特点，决定很难吸收社会资金，依靠农民群众投入的操作难度很大，同时也与中央“多事、少取、放活”的方针不符。 
  3 农村水污染现状 
  当前，农村用水量日益增长，具体表现为：①农村人口增加、农村工业发展、农业灌溉用水不见减少；②随着农村经济的发展，农民生活水平的提高，用水方式的转变，城市化因素在农村不断增加，城市中的一些生活设施开始在农村逐渐普及，如用水设施、洗衣机等耗水设施。另一方面，由于农村缺乏对水体的保护，农药、化肥、农村工业及生活垃圾等缺乏有效管理，导致水体受到污染，水源越来越少。 
  现阶段，我国农村水处理工艺还相当落后，平山县是河北省农业大县，仅以平山县为例，有万亩灌区6条，小渠道1000多条，浇灌全县耕地面积1.47万hm2,占全县实灌面积的80％以上，目前仍以大水漫灌为主，水重复利用率低。全县部分用水、工业废水和生活污水不经处理直接排放，农药、化肥的大量使用，污水灌溉等行为，地表水、地下水受到不同程度的污染。全县共有7个排污口，入河废污水280万t/a，污染物年入河总量5593.83t/a。其中COD入河量最大，为5563.9t/a，占污染物入河总量的99.5%；其次为氨氮，年入河为18t/a，占污染物入河总量的0.3％；硫化物年入河4.62t/a、总氰化物0.04t/a、挥发酚7.22t/a。农村水污染是相当严重。 
  4 农村污水生态、现状及处理措施 
  4.1 农村污水生态现状 
  环保部门的工作重点通常放在大中城市，而忽视了占全国总面积90%的广大农村，致使农村水污染问题日益严重。据报道，目前全国农村每年超过2500万t的生活污水直接排放，造成河流、水塘污染，影响村民居住环境和用水安全，全国有近3.6亿农村喝不上合格的饮用水。 
  李娜［1］在论农村污水生态处理工艺分析中，对我国具有代表性的9个省43个县74个村庄调查显示，96％的村庄没有排水渠道和污水处理系统；89%的村庄将垃圾堆放在屋前屋后、道边路旁，甚至水源地、泄洪道、池塘，生活、生产污水随意排放。一旦进入汛期，污水和雨水一并进入合流管道，就近排入河道，使河道受到严重污染，村、镇的污、废水排放已严重破坏了农村的生态环境平衡。 
  玉田县河流污染严重，地下水大量开采，生态环境恶化问题相当严重，尤其是南部地区已出现海水倒灌，还乡河、双城河等河流水体受排放污水影响，水质恶化，严重影响了居民的正常生活和生产安全。汪绍盛，杨树生等［4］就农村水环境存在的主要问题，水资源短缺和境内外污水排泄，使水污染加剧等问题进行论述。大量不达标的污水和未处理的废污水直接排入河道，加之各河水量逐年减少，河道断流，干涸现象日益严重，导致天然水体自净能力降低，地表水水质绝大部分为Ⅴ类或劣Ⅴ类水，湿地面积持续减少，由于水资源缺乏，部分农田引用污水灌溉，使农产品和土壤遭到污染，造成农业生态环境破坏。 
  4.2 农村污水处理措施 
  取水与给水、用水与排水、治污与回用、节水与管水，均具有普遍性和持久性，是一项全民参与的群众性工作。如何治理、抑制污染，充分利用好有限的水资源，是水资源管理的重中之重。 
  （1）对各级水源保护区和水功能进行有效防护。提倡科学施肥，增施有机肥、沼肥和生物治虫，尽量使用无毒、低毒，易于分解的农药。在保证农产品产量和农民收入不减少，甚至略有增加的基础上，提高水肥和农药的利用率，发展绿色高效农业。 
  （2）实行工业废水与生活污水分别处理和中水雨洪利用技术，抓住雨季和大水年冲污；雨洪水、工业废水和生活污水混排改为分排；禁止盲目打井，逐步取消自备水源井和各类直接入河排污口及渗井、渗坑，建垃圾池和污水处理厂；在NH4+污染严重地区，如作饮用水应采取除氮技术或另寻水源地。 
  （3）利用苦咸水淡化技术，苦咸水资源化。在县城及农村周围村庄建设咸水淡化处理厂，如县城和周围农村地区全部用上淡化水，则每年可节约淡水80万m3。 
  （4）中水。中水的水源有两个：①自身生活污水处理后的水；②收集的雨水简单过滤和沉淀后的水。中水可用于冲洗厕所、汽车或暖气用水。 
  （5）生活垃圾。随着农村生活水平提高，含有塑料的包装物、生活用品、电子废弃物在农村已十分普遍，垃圾中难降解有机物迅速增加。很多农村垃圾随意堆放在田间、地头、水塘和河道沟渠边。这些垃圾腐化过程中产生大量的酸性和碱性有机污染物，造成地下水和地表水严重污染，一到汛期，雨洪又引发大部分支流水质受到污染，非点源污染在暴雨或暴雨后对水质影响最大。 
  5 推进农村饮水城市化 
  要从病险水库除险加固、农村饮水安全和农业水利化三方面入手。 
  （1）把病险水库加固作为今后水利工作的重中之重。 
  （2）加快骨干供水建设和配套管网建设，逐步建立较完善的城乡供水系统，推进农村饮水城市化，提高自来水覆盖率和普及率。 
  （3）推进农村水利化，加快发展高标准农田水利工程，扩大旱涝保收、高产稳产农田面积。 
  发展节水灌溉，推广农民用水产量与灌溉管理的做法，使协会参与管理的灌溉面积达到20%。 
  参考文献： 
  ［1］李娜，于晓晶．农村污水生态处理工艺分析［J］．水科学与工程技术，2008，（1）． 
  ［2］杨建强，张玉先．我国农村饮用水现状及对策研究［J］．水科学与工程技术，2008，（1）． 
  ［3］汪绍盛，李桐．天津市农村水利工作存在的问题和解决对策［J］．海河水利，2009，（4）． 
  ［4］汪绍盛，杨树生，杨世鹏，等．加强天津市农村水环境治理措施的研究［J］．海河水利，2009，     （4）． 
  ［作者简介］李根生（1955-），男（汉族），河北沧州人，正高级工程师，主要从事水利工程管理工作。