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【论文】将清洁发展意识性目标转化为清洁发展机制 |
(时间:2010/9/16 14:23:38) |
当前,减排已成了从政府到企业的一项硬指标。其实要真正实现减排必须将谈了多年的清洁生产,从一种发展意识转变为发展机制,如此才有可能使减排具有机制保障。 具体来说,早期是培养企业清洁生产意识,现阶段则是帮助企业要推行清洁生产机制,包括对企业要推行清洁生产审计、建立清洁生产公告制度、政府建立和完善部门间的协调机制、建立长效管理机制的对策,以及进行清洁生产政策研究、清洁生产评估指标体系研究,并建立清洁生产信息技术系统。 在广州市召开的全市主要污染物总量控制专项工作会议上,广州市副市长苏泽群面对签定减排责任书的各级负责人说,国家对地方的考核, GDP 的指标体系是作为指导性计划,但是对环境保护减排方面的指标要求是作为约束性的指标。所以,大家一定要适应这么一种环境的转变,对环境保护的约束性指标的落实,打起精神,认真给予落实。 当各级政府领导都十分清楚减排不仅仅是降低总量,而且还是腾出总量,控制总量的最佳手段,是硬指标,不是做表面文章之时,这就标志着环境保护已上升到国家对地方考核,上级对下级考核的约束性指标的机制。这犹如现在城市交通自动化监控管理,如果仅停留在一般性的交通意识教育范畴,你就很难管理,有了法还要配套监控机制,这样不管哪一级都在监控之列。 要实现上述目标,关键是要将清洁发展从意识性目标转变为机制性目标。让各级领导和企业清楚,清洁生产是减排的最佳途径。
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