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| 【环保】河南省环保出新招 探索环境经济新政策及排污权交易制度 |
| （时间:2008/12/18 10:56:01） |
昨日，河南省环保局长李庆瑞在接受省深入学习和实践科学发展观活动采访团采访时说，我省正在积极探索环境经济政策，研究制定沙颍河流域谁污染生态谁补偿的相关办法，以及排污权交易制度等。
服务经济】争取环保资金6.86亿元
省环保局提出服务经济发展的7项具体措施，包括全力抓好污染减排，提高环评工作效率，规范环境执法行为等。
截至昨日，今年已有永煤、安钢等24个重大项目得到环境保护部批准；上报国家的电网项目全部获批；河南粮食核心区规划环评报告书通过环保部批复；河南村水库涉及的太行山猕猴保护区范围及功能区调整获得评审通过；煤化工和电力行业规划环评已完成初稿，南阳高庄核电环评报告正在编制；完成规划环评报告书（大纲）76个，积极配合做好200个产业聚焦区规划编制工作；驻马店骏马化工等22家企业通过上市环保核查。
同时，编制完成113个饮用水源地规划，完成51个整治项目治理工作，卫河、贾鲁河、惠济河3个重点流域和铁合金、电石、刚玉3个重点行业综合整治工作中，共关闭28家企业，深度治理241家，停产治理12家。
省环保局长李庆瑞说，他们和省发改委、建设厅等部门一起，共争取国家环保资金约6.86亿元，位居全国前列。
【应急处置】负面典型做到管得住管得了
12月9日，经河南、安徽两省环境监测部门等联合同步监测，我省大沙河经过治理的河水水质已达到国家地表水三类标准。受污染河段沿岸两侧1000米内地下水、土壤、动植物均未受到污染，沿岸未发生一例人畜中毒事件。至此，商丘大沙河砷污染处置工作取得突破性进展。
民权成城化工有限公司因违法排污，造成大沙河砷超标后，省环保局全力以赴，指导和协助商丘方面处置大沙河砷污染。
另外，省环保局还对民权县实行区域限批，要求民权县在环境违法问题得到有效整改并通过省环保局验收前，暂停审批其除基础设施、社会事业以外的建设项目。
省环保局以民权污染事件为负面典型，在深入学习实践科学发展观活动中，组织干部职工开展专题教育，制作警示片，在全省环保系统播放。同时建立应急处置机制，完善驻厂监管员制度的长效机制，使环境保护工作适应当前经济发展的需要，做到管得住、管得了、管得好。
一个省辖市的超标污水，排放到另一个省辖市，以后可能需要缴纳生态补偿金。昨日上午，李庆瑞介绍说，我省正在研究制定沙颍河流域水环境生态补偿暂行办法，以便用经济的手段实现环境保护和经济社会发展的双赢。
该办法适用于沙颍河流域的地表水生态补偿，包括郑州、开封、许昌等六市的10个考核断面。断面水质出现超标的，根据超标程度计算补偿金，补偿金按周计算。生态补偿金主要用于受污染地区生态补偿及水污染防治、环境监测监控能力建设、对水环境责任目标完成情况较好的省辖市奖励等。此办法已上报省政府。
还有，排污权在我省也有望进行交易。也就是说，一个地方或企业的COD排放指标，若在一定时期内没用完，还可以转手买卖。据悉，我省还积极探索环境经济政策，研究制定主要污染物总量调剂制度，以及排污权交易制度。
明年，省环保部门将紧紧围绕推进污染减排这一主线，积极打造自动监控系统和环境政策两大亮点，努力实现主要污染物COD和二氧化硫分别较2008年削减3.6%和4.73%等五个目标，力争提前一年完成国务院下达我省的污染减排任务。
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