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四川“云上”监管助力环境执法更精准
(时间:2023/8/2 15:25:32)

  “叮,叮……”近日,四川省生态环境智慧执法监管与服务平台上,一条预警信息跳转了出来。工作人员查看发现,原来,该系统通过对企业的自动监测数据进行统计分析后,远程发现眉山市某化工厂燃煤锅炉排放口烟气流速存在异常突变。精准筛查出的环境违法线索,指引着执法人员精准查处环境违法行为,提高了执法效率。
  近年来,四川省生态环境厅大力推进污染源自动监控设备的安装联网和应用,依托四川省生态环境智慧执法监管与服务平台,以污染物自动监测为主,辅助视频、用电监控,实现对企业污染物排放的精准监控。
  数据突变
  “云上”监管全面提升执法质量和效率

  “从零点开始,流速数据从10m/s突然变回0m/s,隔几个小时后又回归10m/s!系统自动预警后,我们结合该厂历史数据分析可能存在人为干扰自动监测设备监测的情况,立即派出执法人员赶赴现场对该企业开展执法检查。” 四川省生态环境保护综合行政执法总队(以下简称执法总队)值勤备勤中心工作人员表示。
  果然,执法人员现场发现,该厂燃煤锅炉废气排放口的自动监测设备设置的“烟道截面积”仅为0.29㎡,与实际面积2.0096㎡相差接近7倍,导致上传至生态环境部门的污染物排放量严重失真。
  同时,该厂的颗粒物自动监测设备采样管路也被人为断开,测量烟气流速的皮托管全压、静压方向被人为转动90度,干扰了设备的正常采样和测量。“也就是说,企业涉嫌通过干扰自动监测设备监测来逃避监管,从而达到偷排或逃避缴税的目的。”执法人员表示,多视角、自动化的远程执法监管,让执法人员的精力更多的投入重点区域、重点监管对象的监督管理工作中,全面提升四川省生态环境综合行政执法的质量和效率。
  难逃“天网”
  截至6月底,云上监控发现245家企业相关线索

  目前,四川有3044家企业4255个监控点安装了污染物自动监测设备,有875家企业安装2959个视频摄像头,有998家企业安装5426个用电监控设备,形成云上监控的“天网”,重点企业的污染物排放情况及变化趋势一目了然。
  “值勤备勤中心依托系统自动对超标、掉线、零值、恒值和生产与排放逻辑异常数据进行报警,并通过自动监测、视频监控、用电监控等数据联动分析,综合分析判断企业是否存在不正常运行治污设施、数据造假、偷排漏排等环境违法行为。一旦发现企业有异常排污情况,通过系统派发、跟踪督办,实现统一调度、线上联动,闭环管理。”值勤备勤中心工作人员表示。
  据统计,截至今年6月底,该平台通过分析,发现了245家企业相关线索,经现场核实发现环境问题789个。
  无事不扰
  404家企业实施“电子督办”制度

  那企业因生产工况变化、自动监测设备日常维护或故障等情况导致的数据异常或超标的,该怎么处理呢?事实上,执法总队对这类情况也进行了分析。
  为了更好地保障企业的正常生产不受影响,把服务企业落实在关键处,执法总队对垃圾焚烧发电、火电、水泥、造纸、5万吨以上城镇污水处理和工业园区污水处理等404家企业实施“电子督办”制度,系统根据预警级别自动向企业或生态环境部门派发“事前预警、事中调度、事后处理”督办单,有效的提醒了企业防范因自动监测设备非正常运行导致的数据超标异常情况,减少企业环境违法的风险。
  其中,“事前预警”提醒企业积极主动防范环境违法风险;“事中调度”督促排污单位及时对违反有关规定的行为进行核实,并排除故障;“事后处理”提醒生态环境部门对企业涉嫌的环境违法行为依法启动调查处理程序,及时录入调查、处理处罚进展情况。
  今年以来,该平台累计发送“事前预警”任务38123件,“事中调度”任务17560件,“事后处理”任务101件。

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