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宣城市加力升级环境保护工作:严执法 强机制
(时间:2017-12-11 8:47:20)
  记者从近日召开的相关新闻发布会上获悉,今年以来,我市环境保护工作进一步加码升级,实行严格的执法监管,在体制机制上不断健全,以鲜明的态度和有力的措施,保障我市良好的生态环境。
  今年以来我市不断创新环境执法模式,环保执法力度持续加大,组织开展了两次全市大规模异地交叉检查,严厉打击环境违法行为,消除环境隐患,同时全面实行环境执法监管对象和检查人员“双随机”抽查机制,涵盖727家重点工业企业。开展了城区环境综合治理、工业污染源全面达标排放、“地条钢”专项整治、纳污坑塘整治、散乱污企业专项整治等各类专项执法行动。不断提升现场环境执法能力,在建立污染源在线管理平台的基础上,现在重点加强污染源视频监控设施建设,首次启用了全市秸秆禁烧“蓝天卫士”视频监控系统,启动了针对烟囱等高架源自动监控设施安装计划。成立了市环境保护局案件审查委员会,明确了行政处罚案件审查工作规则,实现了查处分离,加强行政执法与刑事司法衔接工作机制,开展重大案件公安、环保联合调查工作。今年前10月,全市环境行政处罚案件共258起,罚款总额1519.5万元,较2016年同比增长接近一倍,其中实施按日连续处罚3件、查封扣押案件27件、限产停产案件17件、移送行政拘留案件34件、移送环境违法犯罪案件数7件,实现了按日连续计罚零突破。
  在产业上我市实行更加严格的环境准入,分别从空间、总量和点源等不同维度,实行新型环境准入制度,更加全面、严格地从源头上防治污染,全市共编制“一地三域十个专项”规划21个,现有13个省级以上经济开发区均已完成规划环评审查工作。今年以来,全市(含广德县)共否决化工、涉重金属等污染大、风险高的申报项目12个,预计投资额约30亿元,既从源头控制环境隐患,也促进了我市产业结构调整。
  在强化执法手段的同时,我市深化生态环保领域改革,不断建立完善体制机制。做实做细生态文明与环境保护委员会职责,制定了议事规则,市生态文明与环境保护委员会的8项工作职能及其办公室9项工作任务得到进一步细化。不断健全环境信用体系,出台了我市环境影响评价机构信用管理办法,对全市140家重点企业开展环境信用评价工作,评出不良企业17家。完善环境信息化管理,拟定了我市污染源自动监控设施管理办法,不断健全并提升污染源自动监控体系。推动生态红线划定工作,明确了各县市区政府和有关市直单位工作任务和职责,目前《宣城市生态保护红线规划》(初稿)已经完成。分期分类推进排污许可改革,已经完成了火电、造纸企业排污许可证核发工作,目前正在开展全市钢铁、水泥、石化、电镀、制药、农药、印染行业的排污许可证核发工作。
  点评:推动有序放开服务性环境监测市场,出台了管理办法,实行第三方社会化环境检测机构检测质量评审考核制度和环境检测机构诚信信息的实时公开。

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