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山西省人大常委会首次审议环保报告
(时间:2016-5-31 10:02:25)
  5月30日,省十二届人大常委会第二十六次会议上,山西省环境保护厅厅长郭长青向大会报告省人民政府2015年度环境状况和环境保护目标完成情况。这是新环保法实施后,政府职能部门首次向省人大常委会报告环境保护工作。
  根据新修订的《环境保护法》第二十七条规定:“县级以上人民政府应当每年向本级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会报告环境状况和环境保护目标完成情况。”
  今后,省人大常委会将每年听取和审议省人民政府年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告,将其作为每年例行开展的监督工作。
  数据:
  2015年我省环境质量稳中趋好
  省环保厅厅长郭长青介绍,2015年我省环境质量稳中趋好,大气和水主要污染物浓度持续下降,土壤环境总体清洁,环境风险安全可控。省人大常委会城建环保工委提交的报告指出,2015年全省环境空气质量平均综合指数为6.58,在上年大幅下降的基础上,比2014年又下降6.1%,明显好于京津冀地区平均水平(7.78)。城市集中式生活饮用水源地水质,与2014年相比,水质基本保持稳定。
  2015年,我省加强环境法治建设,严格执法监管。“十二五”期间,全省共办理群众环境污染信访举报案件4.8万件。在全省范围内开展了危险化学品和危险废物专项检查,责令停产15家,停产整改34家,排除隐患103个。在管车方面,两年累计淘汰黄标车、老旧车69.44万辆,超额完成了国家下达的淘汰任务。
  今年山西环境保护的重点工作中,在大气污染防治方面,坚持以“控煤、治污、管车、降尘”为抓手,进一步治理大气污染,重点抓好黄标车老旧车淘汰、重点行业挥发性有机污染物综合整治等。继续强化环保部门与公安部门、检察机关和审判机关的衔接配合,保持严厉打击环境违法行为的高压态势。加强对危化固废、沿河化工企业的环境隐患排查等。
  调查:
  公众对环境改善诉求越来越高
  为全面了解我省2015年度环境状况和环境保护目标完成情况,今年4月,省人大常委会城建环保工委牵头组成调研组,赴长治、晋城等市调研,并实地考察王曲电厂等14个项目,在通过查阅资料、分析数据、实地考察等环节后,形成调研报告。
  调研报告指出,我省在地质结构、水资源储备等方面先天不足,生态基础不够牢固。目前全省11个市环境空气质量均未达到二级标准,传统煤烟型污染与臭氧、挥发性有机污染物等新型环境污染问题叠加,汾河中下游污染严重,城市黑臭水体大量存在,生态破坏严重,历史遗留的区域性生态环境问题依然突出。
  近年来,社会公众对环境质量改善的诉求越来越高,对环境风险容忍度越来越低。但与群众的期盼相比,我省在生态环境安全方面还存在诸多问题。在危险化学品、固体废物处理方面,少数企业主体责任不强、制度落实不严格。此外,我省环境执法力量不足,环境保护任务艰巨。
  建议:
  走煤炭资源型地区绿色发展之路

  今年是“十三五”开局之年,为加快我省环境质量改善,省人大常委会城建环保工委建议树立绿色发展理念,大力推进生态文明建设,走出一条煤炭资源型地区绿色发展之路。
  建议我省今年加快省城洁净焦炭和电动汽车推广使用,促进环境质量提升。加大流域环境综合整治力度,推进城镇污水处理厂建设。强化环保标准约束,抓好焦化、钢铁等重点行业提标改造、黄标车老旧车淘汰和重点行业挥发性有机污染物综合整治。
  同时,加强对危化固废、沿河化工企业的环境隐患排查,做好突发环境事件预警和处置应对。科学划定我省重点生态功能区、敏感区、脆弱区的生态保护红线。强化环境风险防控体系建设,实现环境风险联防联控。此外,要转变执法理念,丰富执法手段,严格环境执法,提高环境执法的威慑力。


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