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| 河南省焦作市构建环境保护长效机制 |
| （时间:2016-4-1 9:07:06） |
搞好环境污染整治，既要立足当前，又要着眼长远。记者从3月30日召开的2016年全市环境保护工作会议上获悉，焦作市将从加强源头管理、调整优化结构、完善基础设施、建设生态体系等方面入手，着力构建污染防治的长效机制，推动焦作市科学发展、绿色发展、可持续发展。
把好源头预防关口。焦作市将实施严格的项目准入制度，从源头上控制污染和保护环境。在招商引资和项目建设中，焦作市将严格落实环境影响评价和“三同时”(建设项目中防治污染的设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产)管理制度，环保部门严把关口，决不让污染企业和项目进入焦作市，坚决避免低水平重复建设和产能过剩项目建设。
调整优化工业结构。焦作市环境污染问题的主要原因在于工业产业结构偏重，火电、化工、水泥等传统产业污染物排放严重。治理工业污染的治本之策，就是加快工业转型升级步伐，打造绿色低碳循环发展产业体系，从根本上减少工业污染物排放。焦作市将实施“工业转型升级800行动计划”，打造六大产业集群，培育发展新兴产业，改造提升传统产业，不断拉长产业链条，推动产业向中高端迈进。优化工业布局，采取搬迁、转产、关闭等措施，逐步解决中心城区“工业围城”的问题。深入推进节能减排，加快12家企业燃煤机组超低排放治理，引导企业使用天然气等清洁能源，采用先进生产工艺，努力减少资源能源消耗。大力发展循环经济，建设一批循环经济重点项目和节能工程，促进能源资源高效利用、废弃物近零排放，提高资源节约、集约利用水平。对产能落后、污染严重的企业，注重运用市场机制和经济手段进行淘汰关闭，尽早为优质企业腾出空间。
完善城市基础设施。针对集中供热、集中供气率偏低的问题，焦作市将加快龙源电厂供热管网二期等项目建设，确保今年城区集中供热管网覆盖率由78%提升到85%，集中供热普及率由40%提升到50%；大力推进“气化焦作”建设，扩大天然气管网在中心城区、县城、乡镇和产业集聚区覆盖面。针对垃圾处理能力不足的问题，焦作市将加大环卫公共设施投入，加快推进餐厨废弃物处置、垃圾焚烧发电等项目前期工作，规划建设垃圾循环利用产业园。针对城区没有绕城高速公路、运输车辆穿城而过的问题，焦作市将优化路网布局，加快南太行绕城高速公路建设，着力构建城市大外环。
推进生态体系建设。今年，焦作市将统筹开展全国水生态文明城市、省级海绵城市申建工作，积极争取上级政策扶持和资金支持，重点推进城市水系、矿山整治、公园绿地、河道改造等建设工作。加快创建国家森林城市，抓好南太行山区生态体系、黄沁河生态涵养带、南水北调生态产业带、城乡生态廊道网络等重点绿化项目建设。围绕旅游产业开发，推进南太行生态旅游集聚带、黄河文化旅游产业带、南水北调城区段生态休闲带、大沙河生态湿地景观带建设，全力构筑环境保护绿色屏障。
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