环保部副部长翟青日前在2013年度主要污染物总量减排核查核算视频会议上表示,今年上半年,全国COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量同比分别下降了2.37%、2.15%、2.48%和3.02%,预计全年四项污染物均可完成年度减排任务,尤其是氮氧化物有望实现新的突破。
翟青说,为确保实现减排目标,我们综合运用行政、经济、技术手段,继续推进三大减排措施,污染减排取得重要进展。今年以来,党中央、国务院出台一系列加强环境保护的政策措施。国务院发布《大气污染防治行动计划》,批转《“十二五”主要污染物总量减排考核办法》,并且出台多项促进节能减排的经济政策。
与此同时,针对前两年氮氧化物排放不降反升的严峻形势,环保部严格落实考核制度,对3省3集团6城市实行环评限批,对43家企业挂牌督办,责令限期整改。为加速治理氮氧化物污染,今年国家两次调整环保电价,这是多年来环境经济领域的一项重大突破。国务院颁布《畜禽规模养殖污染防治条例》,环保、农业、财政三部门印发《关于进一步加强畜禽养殖总量减排工作的通知》,各地全年累计投入40多亿元用于规模养殖污染治理。排污权交易工作稳步推进,11个试点省份有偿使用和交易金额累计超过30亿元,市场调节和配置环境资源的功效逐步显现。各地结合城镇化发展需要,进一步加大环境基础设施建设力度。
据介绍,2013年,全国新增火电脱硝装机容量是“十二五”前两年总量的1.3倍,农业源治理数量、机动车淘汰规模与前两年总和相当,水泥脱硝规模达到责任书要求的1.6倍。国家发布《关于发展环保服务业的指导意见》,完善环境标准体系,水泥脱硝攻克了各项技术难题,重点污染源在线监控数据质量取得了实质性进展,减排技术能力得到明显提升。
翟青说,上半年,全国COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量同比分别下降了2.37%、2.15%、2.48%和3.02%,预计全年四项污染物均可完成年度减排任务,尤其是氮氧化物有望实现新的突破。
“在肯定工作取得成绩的同时,我们要充分认识到污染减排面临着新增污染排放压力大、治污工程建设任务重、相关政策还不配套等问题。”翟青强调,此次核查是污染减排考核的基础性工作。环保部将结合核查情况、各地自查报告以及日常督查情况,形成全国减排考核结果,向国务院报告。此外,翟青还就核查方式、核查内容、排放量核定等问题予以明确。
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