环境保护部环境工程评估中心主任 李海生

  党的群众路线教育实践活动开展以来，部党组对活动进行了全面部署，并派出督导组全程督导。同时，中纪委驻部纪检组周英组长深入中心调研，参加教育实践活动座谈会，听取意见和建议，周组长还亲率我们到湖南开展环评调研活动，指导我们开展好教育实践活动。按照党组统一部署，在周组长悉心指导下，在第三督导组帮助下，评估中心严格落实各项要求，认真完成了分阶段任务。
  一、 主要做法 
  围绕教育实践活动的指导思想、目标任务和总要求，我们把坚持强化组织领导、坚持紧密联系实际、坚持领导干部带头和坚持深入群众一线的“四个坚持”贯穿活动全程。
  （一） 坚持强化组织领导
  活动伊始，就成立了领导小组及其办公室，下设综合组、材料组，在明确责任的同时有力保障了活动的稳步推进。目前已制定各阶段活动安排，发布活动通知和方案等31次。
  （二） 坚持紧密联系实际
  以教育实践活动为契机，推进各项工作，以活动成果推动重点工作开展，以重点工作成果检验活动成效。活动之初我们就提出活动中要注重联系思想实际、联系群众实际和联系工作实际三项具体要求。活动中我们严格落实“规定动作”，同时结合自身实际，开展了富有特色的“自选动作”，确保活动取得实效。
  （三） 坚持领导干部带头
  按照要求，把活动重点放在处以上领导干部，坚持上级带下级，要求领导带头学习文件、带头撰写思想认识、带头实践调研、带头查摆问题、带头自我批评。7月份以来，班子带头，分别赴湖南、广东等七省市评估中心、评估项目一线开展调研，认真查找问题。通过领导带头，带动党员和其他干部群众及时统一思想，积极投身到活动中来。
  （四） 坚持深入群众一线
  为民务实清廉是此次活动的主要内容。因此我们把群众范围，对内确定为中心所有员工，对外确定为所有服务对象。在此基础上，针对不同群众，采取不同方式，广泛征求群众意见建议，多层次多角度了解群众需求、查找自身问题，整顿“四风”，推动工作。通过活动真正为群众解决实实在在的问题，提升服务群众的能力。
  二、 工作进展 
  评估中心在严格落实“规定动作”的基础上，结合实际制定了四项“自选动作”。目前已完成第一环节“学习教育，听取意见”活动，第二环节“查摆问题，开展批评”正在开展。
  （一）一丝不苟完成“规定动作”
  一是第一时间动员部署。环保部动员大会的第二天，立即召开了活动动员启动会，传达动员大会精神，制定具体实施办法。在督导组的指导下，及时召开动员大会，部署活动任务，明确活动要求。
  二是紧扣主题组织学习。党委理论学习中心组组织了四次以教育实践活动主题的专题学习，为党员干部配发了《教育实践活动学习文件选编》等三类学习书籍。
  三是开展大调查大讨论。制定了《活动征求意见表》，向评估机构、建设单位、评价单位和环评人员发放。深入到全国18个省市，进行实地调研，发放问卷调查表529份。收集到关于提高各级评估机构的整体评估水平、实现基础数据库资源共享等有针对性的意见建议107条。同时，围绕以作风建设推动评估工作、大力推进生态文明建设等内容，组织开展大讨论活动。
  四是查摆问题对照检查。组织对中层干部开展了两次民主评议。在收集意见的基础上认真组织谈心活动，并把谈心中发现的问题及时整改。组织中层以上干部撰写对照检查材料，深入查找“四风”问题，明确努力方向和改进措施。组织12个部门分别召开专题组织生活会，为开好民主生活会打下基础。
  （二）突出特点开创“自选动作”
  一是设置“一个宣传专栏”。在环评网设置了活动网络专栏，通过上级精神、活动通知、活动动态、活动成果四个版块，及时发布活动资料、活动要求和进展情况。
  二是开展“一次思想洗礼”。活动伊始，组织全体中层以上干部撰写思想认识。引导中层干部主动学习，在学习思考的过程中把活动要求内化为个人意识，及时统一思想，为活动深入开展打牢思想基础。
  三是设置“一个网络邮箱”。设置了活动网络邮箱，印发了征求意见建议通知，转发至各省评估机构，欢迎大家随时监督，随时提建议。
  四是选定“一批研究专题”。结合大调查大讨论活动，12个部门都从本职出发，真正以解决影响群众健康的环境问题为重点，制定了《关于加强机场建设项目评估工作的对策建议》、《生物质能产业现状与发展对策建议》等大讨论专题，《系列大讨论专题报告》正在印刷中。
  （三）集中精力做到“边查边改”
  一是完善机构管理。为做好老干部工作，成立了老干办、离退休党支部和顾问委员会。为适应加强大气污染防治、集中解决火电行业面临突出问题的新要求，成立了“火电环保中心”。
  二是改进工作方式。通过对北京新机场项目调研，总结出的“关于大型枢纽机场的区域大气污染问题”等九条意见，有利于改进今后机场项目评估工作。通过空气质量模型法规化需求调研，提出的“发布模型标准化应用指南”等对策建议，为我国法规模型的评估指标、认证程序提供了依据。
  三是推动重点工作。通过活动中征集的意见，完成或修订了《环评首席专家管理办法》、《事业单位环评体制改革情况及政策研究》、《环境影响评价公众参与暂行办法》等一批管理规定和研究成果。
  四是解决突出问题。完成第一次中级职称评审，解决了聘用人员评职称难的问题。为解决环评培训中的问题，决定建立网络培训系统和智能终端服务系统，目前已完成招投标工作，年底前将试运行。积极推行网上报销，实现精细化管理，提高工作效率和为员工服务水平。
  三、今后安排 
  下一步，我们将继续在部党组的统一部署下，按照领导小组的具体要求，根据督导组意见，有序推进教育实践活动，主要开展以下几方面工作。
  （一） 召开“一次会议”
  通过前阶段完成的各部门专题组织生活会和谈心活动，进一步归纳梳理了存在的问题，班子成员将认真开展对照检查，召开高质量的专题民主生活会。
  （二） 修订“一套制度”
  认真开展“整改落实，建章立制”环节的活动。制定整改任务书，明确责任人和完成时间。全面梳理现有制度，并以此次活动为契机，进一步推进岗位职责履行监控机制建设和党风廉政建设。
  （三） 开展“一轮回顾”
  按照正风肃纪的要求，结合评估中心“作风转变年”活动计划，开展作风转变回头看活动。将评估中心作风转变回头看活动中的督查整改和措施落实情况，纳入教育实践活动中，认真检查措施制定是否合理，落实是否到位，整改是否取得成效，作风是否得到明显改进。
  （四） 做好“一个总结”
  认真召开总结大会。认真总结活动情况、存在问题和整改效果，帮助党员干部认识自身不足和下一步努力方向，从而更好地在工作中落实活动成果，推动重点工作开展。