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| 【环保】构建国家绿色权益交易中心 |
| （时间:2013-6-18 10:17:57） |
由湖北省政府咨询委员会主办、湖北大学承办的湖北省政府智力成果采购重点项目《构建国家绿色权益交易中心》成果研讨暨评审会日前在武汉举行，会上，专家学者一致呼吁，在湖北加快成立"国家绿色权益交易中心"。
与会专家一致认为，建设美丽中国、提升湖北的生态文明建设水平，需要找到具体而可行的路径。引入市场机制，在湖北建立国家绿色权益交易中心，有利于发挥湖北比较优势，可以抓住时机，加快建设。
整合各种绿色权益机构
国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军、环境保护部环境规划院副总工程师杨金田等专家表示，成立"国家绿色权益交易中心"，有利于加快完善中国的绿色权益交易市场机制，可以有效解决我国现存的诸多绿色权益交易问题，也可以成为中国在后金融危机时代中，积极参与国际金融市场体系构建的"突破口"，促进我国经济发展方式转变，实现绿色低碳发展向更高层次深化与转型。
湖北省环保厅总工程师周水华认为，构建国家绿色权益交易中心的研究，与目前全国推进碳交易是一脉相承的。课题成果强调应用，这对优化资源配置和推进环境保护，都具有战略意义。
目前，全国各地已设立了不少资源环境方面的交易机构，有的运行良好，有的则"有场无市"。湖北也已设立了湖北环境资源交易所、武汉城市矿产交易所等绿色权益交易平台。但这些机构和平台多在独立运行，没有整合起来，没有形成整体效益。
课题组建议，在目前较为完善的碳排放权交易的基础上，整合各种绿色权益机构，建立涵盖碳排放权、排污权、水权、城市矿山资源权等集成的绿色权益交易中心，以政府为主导、企业为主体，利用市场化机制和金融手段打造国家级、专业化、权威性的交易服务平台。
课题提出了"政府主导、企业主体、市场运作"的建设原则和"国家主导、部委牵头、湖北实施"的设计思路，能够有力地推进交易中心的建设进程；将企业作为主体，能够确保交易市场的活力和绩效；采用市场化运作模式，能够有效发挥市场在资源配置、自由交易中的重要作用。
湖北为何具有比较优势？
专家们认为，在湖北构建"国家绿色权益交易中心"具有明显的现实基础与比较优势。李佐军介绍说，首先，武汉城市圈是国家"两型"社会建设示范区，湖北是国家首批低碳发展试点和碳排放交易试点地区，具有开展绿色权益交易良好的国家政策环境。
其次，湖北已经具有开展绿色权益交易的实践基础，拥有诸如武汉光谷联交所、湖北环境资源交易所、武汉城市矿产交易所等绿色权益交易平台，交易资源和实践经验丰富。
再次，湖北有丰富的森林碳汇资源，林地面积849.85万公顷，占全省土地面积的45.72％，是三峡水利枢纽和南水北调中线工程核心水源地所在地区。此外，湖北还拥有九省通衢的区位优势和科教优势等。
据悉，湖北将力争1~2年在武汉设立"湖北国家绿色权益交易中心"，在3~5年将交易中心打造为国家级绿色权益交易平台。
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