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| 【环保】环保部重拳出击大气治污 袋式除尘市场或扩6倍 |
| （时间:2013-6-5 10:24:40） |
环保部重拳出击大气治污 袋式除尘市场或扩6倍
环保部近日发布《水泥工业污染防治技术政策》、《钢铁工业污染防治技术政策》、《硫酸工业污染防治技术政策》和《挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策》等四项指导性文件，并不约而同地将“大气治污”列为重点。其中，“袋式除尘器”将成为各行业除尘的标配，未来市场有望扩容6倍。
一名长期跟踪环保行业的业内人士指出，“环保部全行业治污大戏将以大气治理作为开场白。这套组合拳是接下来即将出台的、更高规格的‘全国大气污染防治行动计划’的重要组成部分。”5月底，工信部节能司副司长杨铁生曾公开表示，由环保部牵头制订的“全国大气污染防治行动计划”有望近期上报国务院，这份“行动计划”被业界称为“大气治污总则”。
政策力促“袋式除尘”成主流
环保部公布的系列文件明确指出：“袋式除尘器”将成为控制粉尘污染的主力工具。
涉及各个行业的规定则更为具体，水泥行业除尘“袋式”已经成为标配。环保部规定，水泥窑窑头、窑尾烟气经余热利用或降温调质后，要输送至袋式除尘器、静电除尘器或电袋复合除尘器处理，使排放烟气中颗粒物浓度达到排放标准要求。其他通风生产设备和扬尘点均要采用袋式除尘器。钢铁行业各个生产工序产生的尘源，鼓励以干法净化技术替代湿法净化技术，优先采用高效袋式除尘器。
行业分析人士指出，目前工业除尘最严重的问题是效率参差不齐。尽管传统静电除尘器难以符合更严格的新标，对PM2.5等细微颗粒滤除率较低，但在“电改袋”零补贴的现状下，企业并不重视除尘器的质量和运行状况。
据公开数据测算，国内已投运的约8亿千瓦现役火电机组中90%以上安装的是电除尘器，如均改为电袋复合式，平均改造成本50元/千瓦，潜在市场空间360亿元，约是当前除尘器市场的6倍。一旦未来政策明确要求，静电除尘器必须强制改为袋式除尘器或电袋复合除尘器，并推出“除尘电价”，“袋式市场”将迅速打开。
机构指出，除尘器制造和总包行业及高温滤料行业将直接受益。上市公司中龙净环保是主要袋式除尘器生产商。延伸到上游，深圳惠程是主要的袋式除尘器耗材生产商，其高性能纤维原料聚酰亚胺技术壁垒高，重点关注其进口替代机会。三维丝则是袋式除尘器核心部件高温滤料的龙头，有望受益于行业景气上行机遇。
90%水泥生产线急需脱硝装置
环保部对水泥、钢铁等重化工行业对大气污染的治理将快速释放脱硝脱硫市场需求。根据国家及地方环保要求，水泥窑要加强氮氧化物排放控制，严格控制氨逃逸，加强液氨等还原剂的安全管理。钢铁行业在烧结烟气环节应全面实施脱硫，兼顾氮氧化物、二噁英等多组分污染物的脱除。据建材业内人士测算，目前全国仅仅十分之一的水泥生产线安装了脱硝装置，未来90%的水泥生产线需要改建，市场空间巨大。
氧化物排放量较大的水泥行业至今没有单独的排放标准，而且全国实行上网电价“一刀切”，价格偏低是制约脱硝行业发展的最大障碍。未来水泥等非电行业排放标准出台，将直接推动治理行业步入高成长期。
此外，目前相当数量的脱硫设施建于“十一五”脱硫大跃进时期，低价竞标使许多工程留有隐患，至今未达标。未来市场提升空间主要针对提高实际脱硫效率，对于不达标的脱硫设施进行排查，限期整改。根据公开数据测算，目前国内在运的脱硫机组共4659台，总装机容量7.18亿千瓦。假设其中50%的脱硫设施需要不同程度改造，平均改造成本60元/千瓦，潜在市场规模215亿元，目前脱硫市场规模约在100亿元左右，2倍于存量市场。国内机构指出，国电清新、龙净环保作为脱硝、脱硫行业龙头将受益政策明显。
环保部发布四大领域污染防治指导文件
日前，环保部发布水泥工业、钢铁工业、硫酸工业和挥发性有机物等四大领域污染防治指导文件，以防治环境污染，保障生态安全和人体健康，促进技术进步。
据中新网能源频道了解，《水泥工业污染防治技术政策》提出了水泥工业污染防治可采取的技术路线、原则和方法，包括源头控制、大气污染物排放控制、利用水泥生产设施协同处置固体废物、其他污染物排放控制、研发新技术和新材料等内容。
《钢铁工业污染防治技术政策》则提出了钢铁工业污染防治可采取的技术路线和技术方法，包括清洁生产、水污染防治、大气污染防治、固体废物处置及综合利用、噪声污染防治、二次污染防治、新技术研发等方面的内容。
《硫酸工业污染防治技术政策》提出了防治硫酸工业污染可采取的技术路线和技术方法，包括清洁生产、水污染防治、大气污染防治、固体废物处置及综合利用、研发新技术等方面的内容。
此外，《挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策》提出了生产VOCs物料和含VOCs产品的生产、储存运输销售、使用、消费各环节的污染防治策略和方法。VOCs来源广泛，主要污染源包括工业源、生活源。
七部委联合开展环保专项行动 三主线掘金环保股
环保部网站消息，环境保护部有关负责人近日向媒体通报，环境保护部、国家发展改革委、工业和信息化部、司法部、住房城乡建设部、工商总局和安全监管总局联合印发《关于2013年开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》(以下简称《通知》)，决定2013年5月至11月在全国组织开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动(以下简称“环保专项行动”).
这位负责人介绍了今年环保专项行动的重点任务：一是查处群众反映强烈的大气污染和废水污染地下水的环境违法问题。加强对电力企业(包括企业自备电厂)燃煤机组、钢铁、水泥企业以及燃煤锅炉除尘、脱硫设施运行的监管，严查二氧化硫、氮氧化物、烟(粉)尘超标排放的违法行为。加大对企业废水排放的排查力度，严查利用渗井(旱井)、渗坑(坑塘)、裂隙和溶洞排放、倾倒含有毒污染物废水的违法行为。加强对城镇污水处理厂等污染治理企业的监督检查。二是集中开展涉铅、汞、镉、铬和类金属砷排放的重有色金属矿采选冶炼、铅蓄电池、皮革鞣制和电镀等重点行业的“回头看”活动。重点看“六个一律”整治要求落实情况和企业主体责任落实情况。三是全面排查整治医药行业环境污染问题。严肃查处医药企业超标排放、偷排漏排、采用非法手段转移偷排废水、违反危险废物管理规定等环境违法行为。督促企业正常运行污染治理设施，组织开展清洁生产审核。建立健全企业内部危险废物管理制度，严格管理危险废物的贮存、转移、处置环节—展安全生产标准化创建工作，完善相关管理制度，落实安全生产责任。
这位负责人指出，《通知》要求各地环保专项行动领导小组进一步完善部门分工协作工作机制，健全联合执法机制。加大重点区域、行业、企业监督检查力度，对排查不到位、整治工作没有实质进展的，公开点名批评，约谈地方人民政府或有关部门主要负责人；对环境违法案件没有查处、隐瞒案情、包庇纵容违法行为的，依法依纪严肃追究相关人员的责任；对群众反映强烈、社会影响恶劣的重大环境污染问题和环境违法案件，实行挂牌督办，督促其查处到位、整改到位、责任追究到位；对经整改仍不到位、突出问题没有得到有效解决的，实施限批。加强信息公开，及时发布环保专项行动进展情况、查处情况、挂牌督办案件等相关信息，公开曝光恶意违法排污行为和典型违法案件。
东方证券认为，2013 年治理仍会以大气为中心任务，衍生两条投资主线，依然看好相关公司。预计将衍生出两条投资主线：1、脱硫脱硝的投资2013 年将继续保持高位，且监测设备安装会落到实处；2、节能项目后期预计将逐渐提上议事日程，大气治理只是缓解目前较差的现状，但治本仍需提高国内能源使用效率，减少浪费就是最大的环保，因此，仍建议关注国电清新、达实智能、九龙电力、雪迪龙、龙净环保等。
兴业证券认为“十二五”是全国范围土壤保护问题日益受到重视、土壤修复试点有序推进的时期，土壤修复市场开始启动；“十三五”则是土壤修复全面铺开，土壤污染得到有效遏制和改善的时期。现在进行战略布局可说是正当其时。在现有上市公司中，建议关注已进入土壤修复市场的永清环保、铁汉生态、聚光科技、华测检测，以及开始战略布局的天瑞仪器、桑德环境、东江环保和维尔利。
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