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| 【环保】河北省务求环境质量改善取得突破 |
| （时间:2013-4-26 9:45:00） |
河北省环境保护工作会议日前在石家庄市召开，会议提出，今年河北省将重点开展大气污染防治和水环境综合整治两大行动，务求在改善大气和水环境质量上取得重要突破。
为保障行动顺利实施，从今年5月开始，河北省将利用两个月时间，在全省范围内开展大气和水污染源普查，进一步摸清底数，实施有针对性的监管。
连片协同共治大气污染
数据显示，今年1～3月，河北省11个设区城市平均达标天数比例为26.7％，低于全国74个城市总体达标天数比例。河北省环保厅党组书记、厅长陈国鹰坦言，按照新的环境空气质量标准，河北省11个设区市环境空气质量达标天数比例将大幅下降，而中、重度污染天数将大幅增加。
按照国务院要求，环境保护部正在制订大气污染防治行动计划及实施细则，将确定河北省PM2.5、二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机污染物的下降比例，对河北省大幅度削减煤炭消费总量也将提出严格要求。
“解决大气环境污染是河北当前乃至今后很长时间面临的一项复杂而艰巨的任务，需要我们一个阶段接着一个阶段、一个战役接着一个战役，确定新目标，采取新措施，实现新突破。”陈国鹰说。
今年，河北省将全面开展攻坚行动，推动城市规划布局、产业结构、能源结构的调整，深入治理燃煤烟尘、工业粉尘、施工扬尘、机动车排气、餐饮油烟污染，加快城市及周边地区生态环境建设，实施二氧化硫、氮氧化物、PM2.5、挥发性有机物等多种污染物综合控制，推动城市环境空气质量持续改善。
陈国鹰说，治理大气污染是全社会的共同责任。今年，河北省还将强化各相关部门职责和属地政府的环保责任，建立统一协调的区域联防联控联治工作机制。陈国鹰透露，河北今年将对各级政府实施更严格的环保目标责任考核。
每市选一条重点河流治理
“按照统一部署，河北省各设区市至少选择一条重点河流，开展整治重度污染河流攻坚战，使一批重污染河流水质得到明显改善。”陈国鹰说，今年河北省将开展水环境综合整治行动，加快制定《河北省水污染防治行动计划》，开展海河流域七大水系的综合治理。
据介绍，河北省七大水系水质总体为中度污染，29.2％的断面为劣Ⅴ类水质。其中子牙河、漳卫南运河和黑龙港水系呈重度污染。湖库淀水质均不同程度存在富营养化现象，局部地区地下水污染问题突出。
陈国鹰说，导致水环境形势严峻的原因是多方面的，既有污染物排放量大、结构性污染的问题，也有基础设施建设滞后、水环境承载力不足、环境监管不到位等问题。“所有这些问题都要求各地各有关部门在水环境污染治理上必须以铁的手腕，从严执法，从严监测，从严奖惩，绝不能有丝毫的手软和懈怠。”
据介绍，河北省水污染防治行动计划将重点围绕3个方面开展。首先是保障饮用水安全。今年河北省将全面完成乡镇以上集中式饮用水水源保护区的划定工作，开展饮用水水源水质全分析监测，加强饮用水水源环境风险防范和执法监察。抓好地下水污染整治，对利用渗坑、渗井、旱井排放，或者使用无防渗措施的沟渠、坑塘等输送或者贮存污水的企业，要限期采取治理措施，消除污染。按照要求，凡是超标排污的企业以及影响到的区域，必须做到监测到位、整改到位、修复到位。
其次，每个设区市至少选择一条重点河流，开展整治重度污染河流攻坚战，使一批重污染河流水质得到明显改善。河北省将严格实施跨界断面水质目标责任考核制度，加强与京津的环境合作，探索建立引滦水质生态补偿机制。
第三，以实施北戴河近岸海域环境综合整治工程为重点，加快建立陆海统筹的污染综合防治体系，严格审批和监管入海排污口，突出强化排水入海工业企业污染源治理，进一步加强近岸海域环境监测与应急工作。
把减排能力转化为减排实力
改善环境质量，减排项目是基础。据介绍，去年河北共完成减排项目2098个。全省新建集中式污水处理设施13座；新建火电机组脱硝设施12台(套)，总装机容量415万千瓦；拆除火电机组脱硫设施旁路29条，综合脱硫效率提高到90％以上；共有18条日产2000吨以上的水泥熟料生产线完成了综合脱硝改造；建成畜禽养殖集中处理设施1108座；新建钢铁烧结机脱硫设施24座。
虽然近年来大量治污基础工程及污染防治设施投入运行，在推进污染减排上发挥了突出作用，但仍不同程度地存在着运行不稳定、减排效能发挥不充分的问题，如何把减排能力转化为减排实力，成为减排目标任务实现和环境质量提高的重点和难点。
陈国鹰说，今年河北省将围绕推进污染减排的“六率”(目标完成率、工程实现率、存量调整率、增量优化率、技术支撑率、能力提升率)，强力推进污染减排，促进全省环境质量改善。
据介绍，河北省今年将重点推进“六厂(场)一车”治理。制定规模化养殖场污染物全过程综合治理方案，50％以上建成雨污分离污水收集系统；实施1000家畜禽养殖小区污染减排工程；深化电力行业脱硫旁路拆除工作，2013年完成50％以上的燃煤电厂烟气旁路拆除，综合脱硫效率提高到90％以上；完成26台(套)燃煤机组烟气脱硝设施建设，完成33台燃煤机组烟气脱硝建设的前期准备工作；深入推进水泥和钢铁行业氮氧化物治理，全面提高脱硫设施投运率，把细颗粒物和挥发性有机污染物列入污染总量控制内容。
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