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| 【环保】渭河之痛：亿元治污罚单 能否还“一泓清波” |
| （时间:2013-2-19 9:38:28） |
“渭水银河清，横天流不息”。李白笔下，渭河如银河般清澈，川流不息。不过，在沿岸工业污水与生活污水倾泻下，现在的渭河河床裸露、水流污浊。为治理渭河污染，陕西省环保厅开出1．32亿元生态罚单；陕西省政府展开渭河污染治理行动，今年最关键，力求2014年实现“渭河水质变清”。
渭河成了关中“下水道”越来越脏，别说游泳，靠近都不敢
“我年轻时，渭河水清得很，夏天常带着儿子下河游泳。”提起渭河，60多岁的乔天福说：“八十年代后期开始，渭河越来越脏，别说游泳，靠近都不敢。”在河边住了大半辈子，乔天福看着渭河变脏。
渭河发源于甘肃省渭源县，是黄河最大支流，流域内集中了陕西64％人口、56％耕地和82％工业总产值，享有陕西“母亲河”之称。
然而，上世纪八十年代开始，随着工业化和城镇化快速发展，沿岸城市废水和工业污水肆意排放，渭河基本丧失了生态功能。由于治污设施建设滞后，宝鸡市林家村断面以下干流为V类或超V类水质。在严重污染下，渭河被当地老百姓称为关中“下水道”。
记者在咸阳渭河大桥上看到，桥下的渭河很多地方露出河床。
渭河的天然河道旁，是人工筑堤修建而成的“咸阳湖”。附近群众告诉记者，人工湖的水引的是渭河水，但经过净化处理，水质比渭河好些。
与咸阳渭河大桥相隔几公里外的上林大桥上，记者看到，一条黑色污水带从岸边的沟渠中流入渭河。离河岸几百米的地方，是当地一座炼油厂。沿岸居民告诉记者，一些比较偏僻地段，有更多暗藏管口，向渭河排污。沿岸这些排放的污水，使渭河变脏、变臭。
为解渭河黑臭问题政府两年内开出1.32亿元“生态罚单”
为治理和保护好渭河，2005年陕西省政府决定用6年时间解决渭河的黑臭问题。陕西采取关闭淘汰落后产能、建设环保基础设施、建立环保监管体系、治理污染源、污染源执法监管等措施。
从2010年开始，陕西省环保部门开始向超标排放的地市开出“生态罚单”。陕西环保部门希望通过这种办法，促使地方政府重视渭河污染治理。
2012年，陕西省环保部门启动“渭河污染治理三年行动”，提出用三年时间使渭河水变清的目标。按照行动方案匡算，三年总计投资约80亿元。为落实这一目标，环保部门去年完成渭河治污项目88个，并将皂河、尤河两条污染严重的一级支流纳入“生态罚单”的考核范围。
2010年，陕西省环保厅对地处渭河干流流域的西安、宝鸡、咸阳三市开出380万元“罚单”，2011年，这3个市又因渭河干支流污染超标，缴纳8990万元补偿款……截至2012年底，环保部门已开出1．32亿元“生态罚单”。据了解，这些罚金会被纳入财政部门统一安排，用于渭河环境污染防治。
企业偷排漏排超排时有发生支流治理无突破性进展，水清目标将落空
“现在渭河水看上去比过去稍好，新闻上说关了许多造纸厂，这些措施是有效的。”乔天福说。在他看来，堵上那些排污管道，是治理渭河最重要的措施。
有媒体指出：“渭河之病，深入肌理，非经刮骨疗毒之痛，不能痊愈。”
陕西省环保厅工作人员表示，按照渭河污染治理三年行动方案，2013年是渭河治污攻坚阶段。“如果在渭河城市段和皂河、太平河、尤河等主要支流的水污染治理上没有突破性进展，2014年实现渭河水质变清的目标将会落空。”
从环保部门的检查情况看，渭河城市段和皂河、太平河、尤河等主要支流的污水尚未做到全收集、全处理和达标排放，西安市皂河约有40万吨污水还未得到有效处理。一些化工企业偷排漏排、超标排放污水情况时有发生，特别进入枯水季氨氮排放问题突出。
“在渭河边生活了大半辈子，我希望看到渭水澄清的一天，到那时再到河里去游泳。”乔天福说。
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