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| 【环保】治理污染天气需破部门隔离 |
| （时间:2013-1-24 9:21:51） |
北京市政协委员、市气象局副局长王迎春认为治污要加强统筹力度
日前的重度污染天气，北京市曾尝试启动了涉及13部门的联动应急机制。市政协委员、市气象局副局长王迎春表示，现在各部门之间虽有会商、资源共享，但总体上讲还是“比较隔离”。联动机制还应当得到深化，让环保治污资源进一步整合。
不久前持续多日的雾霾天气，让大气治污成为了本届政协委员们的热议话题。“治污不是单个部门的事，而应当建立联动机制。”北京市政协委员、市气象局副局长王迎春说。虽然本市曾尝试启动涉及13部门的联动应急机制应对重度污染天气，但王迎春表示，此机制还应当得到深化，让环保治污资源进一步整合。在昨日下午的小组会上，这个观点也得到了前来听取建议的市环保局副局长方力的认同。
问题
监测分析预报资源有待整合
“我们气象局和环保局应该算是一个大家了。”王迎春在向环保局副局长方力咨询了去年北京市的污染状况后，向对方提出了她的核心建议：预警不是气象局一个部门的事，治污也不是环保局一个部门的事，而应当联合各部门的力量，在资源共享、互补的基础上实现效率最大化。
“生态是所有人的事。”王迎春的说法引起了环保局副局长方力的共鸣，他说，目前本市正在逐步建立起这种联动治污的机制。1月16日市政府经研究同意实施的《北京市2013年清洁空气行动计划》中，治理大气污染有9项措施，比如压减燃煤，是发改委在牵头；工地的扬尘治理，由住建委牵头；产业结构调整是经信委在牵头；平原造林百万亩，归园林局等等。这已经体现了治污的“齐抓共管”。
但在王迎春看来，现在各部门之间虽有会商、资源共享，但总体上讲还是“比较隔离”，天气的预报、预警，气象局在做，环保局也在做，那么能不能有效整合起来，避免资源浪费和重复建设？“监测、分析、预测和预报，这些资源怎样有机地整合，怎样形成联动机制、实现科技协同创新，我认为这是当下最重要的。”
建议
气象工作政府化加强统筹力度
方力介绍说，前不久的重污染天，本市启动了应急预案，当时由环保局牵头，并涉及了13个委办局。“当然，第一次这样推行联动方案，难免有些不尽如人意的地方，各部门之间的合作还有待于进一步推进，现在我们也在作总结。关于所参与到其中的13个委办局的范围要不要扩大等问题，我们都要在总结之后进一步完善，这是要逐渐推进的。”方力说，“但最好的方面，还是市委市政府的重视。”
这观点与王迎春不谋而合。王迎春在今年的提案设想中，首次提出了要将“气象工作政府化、气象服务社会化”。
她表示，市政府应当加强统筹的力度，协同各部门、调动社会各界力量，将预警信息有效地传播出去。“以往的模式是，政府主导、部门联动、社会参与。而现在应当从立法上、从社会管理上有效地推进，而不是仅仅的一种服务。”对此，方力也表示了应通过“制定法规”来推动联动机制的形成。
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