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| 【环保】张立军：提高环境统计能力为环境管理服务 |
| （时间:2012-12-27 12:01:37） |
以提高环境统计服务能力，以科学的指标体系、以准确的环境数据，衡量和评价各地区生态文明发展水平，加快美丽中国建设进程为主旨的全国环境统计工作会议近日在厦门召开，环境保护部副部长张力军出席会议并讲话。
会议对“十一五”期间在环境统计工作中成绩突出的117个先进集体、300名先进个人予以表彰。张力军代表环境保护部党组和周生贤部长向受到表彰的单位和个人表示祝贺。
张力军指出，“十一五”总量减排以来，环境保护部连续5年召开全国环境统计工作会议，分别就统计调查融入总量减排、统计数据与减排结果衔接、污染源普查动态更新调查、环境统计报表改革等进行专题研究，充分说明了环境保护部党组对环境统计工作的高度重视。环境统计是环境保护的基础性工作，科学准确的环境统计数据，既是制定环境管理政策的出发点，也是反映环境管理成效的落脚点。“十一五”以来，各级环保部门大力推进环境统计制度改革，加强基础能力建设，着力提高统计人员业务水平，环境统计体系更加规范科学，统计数据更为准确合理，为“十一五”减排任务的完成做出了重要贡献，使总量减排成为环境保护的一大“亮点”。
张力军说，5年来，各级环保部门积极贯彻环境保护部党组的工作部署，认真履行职责，环境统计各项工作顺利开展，制度改革不断深化，能力建设显著增强，部门协作有力推进，服务能力日益提高，为环境管理提供了坚强保障。5年来，环保部门迎难而上，圆满完成污染源普查动态更新调查，实行环境统计与动态更新“双轨并行”，既确保了“十一五”统计体系的延续，也获得了较为准确的“十二五”排放基数，为编制环保规划、总量减排计划，实施流域区域污染防治、重金属综合整治等各项工作提供了坚实的基础信息保障，也为“十二五”环境统计体系改革和完善报表制度奠定了基础。环境统计范围由以往的以工业源、生活源为主，扩展到工业、农业、生活、交通和环境管理等各个领域，调查对象由8万家增加到30多万家，一个全方位、多层次、宽尺度的环境统计报表制度逐步建立。
张力军强调，建设美丽中国，对环境保护提出了更高的要求，环境保护的成效如何，最终都要用数据说话。这就要求环境统计的范围不断扩大、深度不断拓展、数据更加准确。这些都给环境统计工作带来了新的发展机遇和挑战。一方面，建设生态文明迫切需要加强环境统计工作，党的十八大将生态文明建设提升到与经济、政治、文化、社会建设同等重要的战略高度，作为中国特色社会主义事业五位一体总体布局的组成部分，并做出了明确部署。在生态文明建设中强调要建立反映资源消耗、环境损害和生态效益的经济社会发展评价体系，而环境统计数据将是建立这一评价体系的重要支撑。另一方面，环境统计数据日益成为政府宏观决策的重要参考。在中央经济工作会议、政府工作报告等重要文件报告中，以统计数据为支撑的环境保护和减排形势分析内容，已经成为必不可少的组成部分。同时，环境统计已成为环境信息公开的重要内容。随着社会发展，人民群众的环境意识日益提高，参与社会管理的诉求越来越强，对加大信息公开的范围和力度都有新的期望。在新的形势下，如果环境统计基础工作不扎实，数据不准确，信息不可靠，损害的不仅是环保部门的形象，更是政府的公信力，执政党的威望。在这个问题上，有不少沉痛的教训，我们必须认清新形势，适应新要求，实现新突破。
会议就扎实做好2012年环境统计年报工作做了部署和安排。
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