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| “无废城市”建设试点启动 万亿固废处理市场“开席” |
| （时间:2019-5-17 9:22:42） |
“无废城市”来了！
深圳市、包头市以及河北雄安新区等“11+5”个城市日前正式启动“无废城市”试点，预计两年内在全国形成一批可复制、可推广的示范模式。业内人士认为，这将进一步催生万亿级固废处理市场。
所谓“无废城市”，就是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固废源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固废环境影响降至最低的城市发展模式，也是一种先进的城市管理理念。
国务院办公厅今年1月印发的《“无废城市”建设试点工作方案》（下称《方案》）提出，在全国范围内选择10个左右有条件、有基础、规模适当的城市开展“无废城市”建设试点，以大宗工业固体废物、主要农业废弃物、生活垃圾和建筑垃圾、危险废物为重点，实现源头大幅减量、充分资源化利用和安全处置。
“‘无废城市’的推进将加快固体废物处理需求的释放，加快工业固体废物处理、危废处置、再生资源回收利用等细分领域未来发展。”有业内人士对上证报记者说。
“无废城市”试点带来的市场有多大？公开数据显示，我国历年堆存的工业固体废物总量达600亿至700亿吨，固废处理成仅次于水务的第二大环保产业。“无废城市”建设试点咨询专家委员会主任委员、中国工程院院士杜祥琬预计，到2030年，我国固体废物分类资源化利用产值规模将达7万亿-8万亿元，带动4000万-5000万个就业岗位。
按照《方案》要求，到 2020年，系统构建“无废城市”建设指标体系，探索建立“无废城市”建设综合管理制度和技术体系，培育一批固体废物资源化利用骨干企业。
兴业证券研究员认为，“无废城市”实际上提出了城市固废处理的最高目标，固废企业若能中标“试点无废化城市”重点运营项目意义重大，意味着标杆和壁垒的形成，是固废运营板块的重要机遇。
资料显示，尽管我国目前固废处理业务收入占比超过20%的A股上市公司约20家左右，但整体市场规模并不大。此外，市场缺口不小、技术设备相对落后等，也是固废处理行业健康发展的重大掣肘。
一边是起步较晚、仍处初级发展阶段的市场现状，一边是“无废城市”建设预期带来的发展前景，固废处理万亿元市场的潜力也正在被审视和评估。
“它并不意味着能成为类似“黑臭水体治理”的一个相对简单均质化的、可以立即释放的市场，最终还需要政府管理与企业发展、公众与组织、技术突破与商业模式几组要素的有效协作才可能实现。”E20研究院执行院长、国家发展改革委和财政部PPP双库专家薛涛说。
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