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政策密集落地释放监管强信号 固废管理持续升温
(时间:2018-4-19 12:02:09)

  在实现快速发展的同时,我国生态环境也承受着巨大压力。如何破解固废处理难题,筑牢绿色生态屏障,夯实生态保护红线,已成为推进生态文明建设过程中的重大问题。近来关于固废处理的政策频繁落地,释放出固废监管力度加强的明显信号。
  作为工业产量规模世界第一、人口数量世界第一的大国,中国每年产生数百亿吨的工业固废、生活垃圾。与此同时,中国不仅面临着国内垃圾的处理问题,还在进口固体废物的同时承担着来自国外的垃圾处理。
  随着城镇化的不断推进,工业规模的持续扩张,互联网经济的飞速发展,“生活垃圾围城”、“快递垃圾围城”、“外卖垃圾围城”等现象给我们的生活环境敲响了警钟。如何破解固废处理难题,筑牢绿色生态屏障,夯实生态保护红线,已成为推进生态文明建设过程中的重大问题。
  梳理近年来关于固废处理领域的政策,不难发现,我国对于固废处理领域的关注度持续走高,固体废物环境管理的法规制度标准体系基本建立。整体而言,我国固体废物环境管理已经取得了较大成绩。
  针对快递包装的《推进快递业绿色包装工作实施方案》,针对固体废物进口的“洋垃圾”禁令,“推动网购、快递健康发展”的口号,推进工业园区转型升级和循环经济发展的措施,促进城乡环卫一体化的PPP项目,从“鼓励”变为“强制”的生活垃圾分类制度的推行……无不说明了固废处理领域受到了监管层越来越多的关注目光。我国正从各个方面推进固废环境的管理,为生态环境减压,为建设天蓝、地绿、水清的美丽中国作出不懈努力。
  自今年三月份以来,生态环境部对于固废处理问题的关注更为密切。从生态环境部部长李干杰主持召开了4次部常务会议看,其中3次与固废管理相关。
  不到一个月的时间,《关于全面落实〈禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案〉2018~2020年行动方案》《进口固体废物加工利用企业环境违法问题专项督查行动方案(2018年)》《垃圾焚烧发电行业达标排放专项整治行动方案》《关于聚焦长江经济带坚决遏制固体废物非法转移和倾倒专项行动方案》等政策密集落地。
  紧接着,4月16日,生态环境部常务会议又审议并原则通过重型柴油车污染物排放限值及测量方法(中国第六阶段)、放射性固体废物近地表处置等两项标准和中国科学院加速器驱动嬗变研究装置环境影响报告书(选址阶段)。生态环境部频繁的动作释放出固废监管力度加强的明显信号。 
  从目前固废处理市场的发展现状看,主要固体废物处理与利用的专业化、市场化模式基本成熟。但是相对于国外而言,国内多数企业研发能力较弱,技术装备落后,行业发展仍存掣肘。 
  我国每年的固废产生量不但数量巨大,而且组成结构日趋复杂。城市生活垃圾处理、工业危废处理、餐厨垃圾处理均释放出巨大的市场空间。环卫市场化按下发展快捷键,垃圾分类与再生资源回收利用体系加速两网融合,危废管理逐渐走向精细化、规范化。 
  随着环境监管的智能化、信息化、实时化能力持续加强,循环经济将加速崛起,工业固废、生活固废处理需要创新业务模式,打造新的盈利增长点。 
  E20研究院执行院长薛涛指出,此前相对于大气和水,固废管理较薄弱,从最近部常务会议的信号看,生态环境部正在进行环境管理的全面强化、发力,实现全覆盖的环境管理。

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