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| 【固废】上海市部分有毒有害垃圾 回收率不足10% |
| （时间:2013-10-14 10:48:09） |
去年本市产生约1500吨废旧灯管，仅有10吨被回收。本市部分有毒有害垃圾的回收率不足10％。市政协委员范佳健提出，对于这类有害垃圾，若不加强回收管理，将可能造成灾难性的环境污染。
调查数据显示，上海于2008年至2011年间推广节能灯，共发放3000余万只，仅回收二三十万只。2012年估计应有1500吨废灯管，但回收的只有区区10吨，回收比例低、效果差，范佳健说，废弃电池、废旧节能灯等内部含有的汞将造成环境污染，他举例，一只普通节能灯含汞约0.6至2毫克，1毫克汞渗入地下，即可污染360吨水，造成的环境污染是灾难性的，如不加强回收管理，势必造成更大的显性和非显性的危害。
“政府缺少针对有毒有害生活垃圾回收的有效措施，尚未形成运用行政措施结合利益引导机制来提高有毒有害生活垃圾的回收率。”范佳健认为，虽然国家制定了相关政策，明确谁污染谁负责，但对于市场流通的产品很难追溯到源头，而市民、生产企业和有毒有害回收单位缺乏“利益引导”，回收意愿不强。“与其造成污染后再花大力气整治，不如把这些问题杜绝在源头，达到事半功倍的效果。”他建议尽快制定有毒、有害生活垃圾有偿回收办法，建立专项补贴资金，鼓励有关生产企业、使用居民、回收单位积极参与回收有毒有害生活垃圾，对于所收废电池、废节能灯给予适当补贴，形成有毒有害生活垃圾有人收、愿意收、长期收的回收机制。
市绿化市容局在提案答复中表示，他们正会同市发改委、市环保局、市商务委等部门研究对策，准备在长宁区和宝山区开展试点，在源头上设立垃圾回收点，由专业企业进行回收，以及在大型卖场设立网点，实行专项回收，并配套补贴政策。此外，市绿化市容局还将和市房管局、市商务委协商，在居民区设置废旧灯管专门收集箱，由灯管生产企业或灯管回收企业定期或不定期上门回收。同时，在销售节能灯的商业网点设置专门的废灯管回收箱，通过有偿回收、以旧换新等方式，由节能灯生产企业回收处理。
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