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| 【固废】丽江：拟建库容120万立方米建筑垃圾处置场 |
| （时间:2013-7-19 10:55:31） |
“只要没有打围墙的空地，就可以见到堆积如山的建筑垃圾”，这是在丽江城区周边见到的一道独特现象。今年5月20日，晚报以“建筑垃圾困扰丽江城郊，当地人大现场调查”为题进行报道之后，引起了市委、市政府、市人大、市政协的重视，目前，有关部门正在采取措施，积极破解建筑垃圾围城难题。
现状
垃圾“围城”管理难
近年来，随着丽江城市化进程的加快推进，城市规模的迅速扩展，丽江市区建设项目相继开工建设，建筑垃圾的数量快速增长。据统计，2012年中心城区产生的建筑垃圾就达18.52万吨，占全市垃圾总量的40%。建筑垃圾的大量产生，引发了垃圾运输、堆放、处置、再生利用等一系列的问题。特别是建筑垃圾的乱倒行为，已严重影响了城市环境、居民的生活。在丽江，人们感到城中心、主干道还干净卫生，但是只要走到城内的死角空地、城郊接合部，随处可见成堆的建筑垃圾，大有垃圾围城的感觉。
丽江市人大环资委周利明介绍，特别是城郊接合部，差不多已是垃圾围城了，有的还翻山越岭将垃圾运到了农村去。道路两旁，树林空地，都可见到建筑垃圾。尤其是古城区与玉龙县接合部、市一中附近公路一线、护城河、漾弓江一带，建筑垃圾乱扔现象日趋严重。这些垃圾没有进行分类，玻璃、塑料、木屑、混凝土掺杂其中，建筑垃圾堆放时间长了会产生有害气体，对地下水源产生影响，对城市美观也是一种影响。
原因
垃圾处置简单是主因
记者了解到，造成垃圾围城的原因有监管滞后，处置方式简单等原因。由于丽江市城市建筑垃圾处置长期处于无序状态，且管理方式粗放，执法监管不到位等原因，导致一些施工单位、运输单位及从业人员缺乏建筑垃圾规范化处置的意识，偷倒、乱倒现象时有发生，屡禁不止。
目前丽江市区城市垃圾主要采取“谁产生，谁处理”的方式进行。由施工单位负责将建筑垃圾运送到指定的垃圾场填埋处理，其余建筑垃圾自行在工地上回填消化。受市区无固定建筑垃圾处置场所、不具备综合处理条件和能力的制约，丽江市区对建筑垃圾的处理仅限于收集、集中堆放、初步分类和填埋。
承担建筑垃圾运送责任的施工单位与运输单位，为减少成本开支，大多简单地将建筑垃圾运往郊区、新建城市道路两侧或城市死角空地随意倾倒，导致城郊接合部建筑垃圾成堆，造成建筑垃圾围城的现象，严重污染了周边环境，损坏了城市形象。
处理
相关部门正在综合整治
建筑垃圾围城的现象引起了市委、市政府的重视。市人大随即对该情况进行了调研，并作出关于丽江市区及城郊接合部建筑垃圾情况处理的报告。
目前，丽江市正在规划在古城区金山乡文化村布局建设丽江废弃物资源化利用产业园区，加大丽江市区建筑垃圾的处置；正在起草《丽江市城市管理办法》、《丽江市城市建筑垃圾清运和处置办法》等规范性文件，建立建筑垃圾处置收费机制，促进市区建筑垃圾管理工作从无序到有序、从粗放到规范。
住建等有关部门对乱堆乱放、偷倒建筑垃圾的行为进行了综合整治，对原来的垃圾堆采取了运走推平措施，在丽江城区72米大道各预留口、南口道路两边没人出行的地方都打了水泥墩。古城区加强了拆建与建筑方的协调，要求将拆建的建筑垃圾运到建筑方等待回填。
措施
拟建120万立方米处置场
据了解，为有效解决丽江市区无固定建筑垃圾处置场所问题，市政府已决定实施丽江城市建筑垃圾再生处置项目，该项目占地142亩，拟建库容120万立方米，设计标准为建筑垃圾回收利用和填埋处置结合的综合性处置场，年处理建筑垃圾20万立方米，再生利用率近期达30% ，远期50%。
目前，项目可行性研究已通过审查，各项前期工作正在有序开展。该项目建成后，将结束丽江市区无固定建筑垃圾处置场的历史，为城市建筑垃圾的规范管理、有效处置和综合利用创造条件，建筑垃圾围城的现象将得到破解。
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