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| 金沙江流域建成国内首个环境保护监测管理中心 |
| （时间:2016-3-10 9:13:17） |
在国内建成成首个流域环境保护监测管理中心，开创了流域环保管理机制先河。因地制宜开展生态修复，将生态保护与工程建设和自然环境实际相结合。完善环保管理制度，编报建设项目环保“三同时”实施方案和环保总体设计报告等。
据云南省环境保护厅相关负责人介绍，近年来，云南针对金沙江流域开发过程中，坚持环保先行理念，积极探索流域环保管理协调工作机制，在掌握流域生态环境状况、完善流域生态环境规划、健全流域生态环境保护措施的前提下，创造性地开展流域生态保护工作，科学合理解决流域开发可能产生的累积性环境影响，统筹流域各项环保措施，初步取得一定成效。
他表示，云南当前和今后相当长一个时期，要把修复金沙江流域生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。
水电开发坚持环保先行的理念
初春，是金沙江中游景色最美的季节。淡蓝色的江水静静地流淌着，山坡上，刚刚吸吮了春季雨露的高山植被吐出新绿，绽开花蕊，江岸边，新建的水电移民安置房炊烟缭绕，好一幅人水和谐的山水图。
在2015年建成的金沙江中游阿海水电站，沿岸挡护整齐坚实，阻挡着弃渣下江水土流失。电站旁山坡上植护着绿草和鲜花，新修的进场公路旁水沟通畅，生产、生活垃圾得到及时清运，整个水电站几乎见不到扬尘。
阿海电站负责人介绍，电站开工建设以来，坚持水电开发、环保先行的理念，在掌握流域生态环境情况、完善流域生态环境规划、健全流域生态环境保护措施的前提下，创造性地开展流域生态环保工作，努力做到流域水资源综合开发的经济、社会、环境效益最大化。
金沙江中游所处的滇西北地区，是集自然地理的特殊性与复杂性、生物的多样性与典型性、民族文化与现代文明交融的典型区域。
由于人口过快增长和耕地短缺导致该地区盲目毁林开垦、陡坡耕种、过度放牧等问题十分严重。同时，地区经济发展不平衡，生产力布局和经济结构不合理，粗放的农业生产方式等因素也导致物种的生态环境遭到不同程度的破坏。
如何在开发利用水利资源的同时，有效保护好这里的自然环境，让生物多样性资源得到永续利用。该电站负责人介绍，通过开展流域地震台网规划、流域水情测报系统规划、流域梯级电站输电系统规划、流域重大件运输及对外公路规划、鱼类增殖放流站实施规划及流域环境监测实施规划等重大课题研究，履行了流域统一规划职责，为有效减缓梯级开发对流域环境的累积性不利影响，积累了大量兼具重要科研和社会价值、内容丰富的研究成果，为金沙江中游流域生态环境保护工作提供了科学依据。
在金沙江阿海电站建设工地旁边，一个挂着“金沙江鱼类增殖放流站”牌子的现代化建筑格外引人注意。
在投资3000万元建成的金沙江鱼类增殖放流站内，展示厅、催产孵化车间、鱼苗培育车间、鱼种培育车间、防疫隔离池、活饵料培育池、亲鱼池、后备亲鱼池、亲鱼培育池等设施一应俱全。
鱼类增殖放流站的任务是把金沙江中原有野生鱼种，通过人工增殖培育后又放回江中，这样就可以保护江中野生鱼种群不致在江水流速放缓后发生改变。
“今后，阿海鱼类增殖站将每年保证有18万尾鱼放流到金沙江中上游”有关人员介绍，电站不仅将水生生态保护工作作为流域环境保护工作的重点，同时，对金沙江流域植被中珍稀树木也开展保护工作。
建成全国首个环境保护监测管理中心
2009年12月，我国第一个由企业负责的流域环保管理机构——金沙江中游流域环境保护监测管理中心正式组建成立，开创了大型流域水电开发环保管理机制先河，成为国内合理解决流域水电梯级开发环境累积问题，统筹环保措施，提高项目环境保护工作质量与效果的一次开拓性创举。
该中心是在流域生态保护统一协调管理机制下，为流域内各电站统筹开展环境保护工作提供服务，并统筹开展流域环境监测工作。
六年多来，该中心在金沙江中游公司的主导下，开展了流域环境保护综合技术研究及流域环境影响后评价等工作。同时，针对梯级开发对流域及规划河段的水环境、水生生态、陆生生态、社会环境、自然景观等方面产生不同程度的不利累积影响，从流域总体出发，结合流域各梯级环境影响报告书及工程建设实际情况，开展了《金沙江中游流域环境监测实施规划》设计工作，统一各梯级环境监测要求和技术标准，提出了以独立性兼整体性原则统一协调开展流域环境监测的方案。为实现流域环境监测站网系统布设、数据共享，监测成果由公司牵头进行统计、分析和研究，以及减少梯级电站的不利累积影响和开展流域环境影响后评价工作奠定了基础。
金沙江畔崛起生态宜居新城
在金沙江流域水电开发中，地处金沙江下游的昭通市绥江县，虽风景这边独好，但受交通、区位等因素制约，多年来养在深闺无人识。直到金沙江流域的向家坝水电站正式开工建设，这座库区城市，才开始走进人们的视野。
据介绍，该县县城规划总面积5.06平方公里，按功能和地形分为A、B、C三个组团，以金沙江和生态溪谷环绕自然形成3个半岛，利用两条天然冲沟，进行绿化处理，结合天然溪谷原有的自然景观条件创造天然原始的景观氛围。
新县城由公园绿地、防护绿地、附属绿地、面山绿化组成一个较为完美的绿地系统，总绿地面积达142公顷，占城市总建设用地的30%以上。同时，向家坝水电站库区将在新县城边形成长5公里、宽4公里的湖面，境内6条溪流全部回水形成湖面，其中县城大汶溪流域库汊回水将长达7公里。
记者了解到，昭通市在开展生态县、生态乡等创建活动中，先后制定了《七彩云南·昭通保护行动，建设长江上游生态屏障的决定》和《七彩云南·昭通保护行动实施方案》等一系列环境保护与建设规划，为有效推进金沙江流域治理保护提供了政策保障。
云南省环保厅法规处负责人向《法制日报》记者表示，下一步，云南省环境保护厅将按照《云南省水污染防治工作方案》（2016-2020年），继续推进金沙江流域水环境保护，从控制排放、促进转型、节约资源等方面，以工业、城镇、农村农业污染防治实现控源减排，以优化产业结构、调整产业布局、生态空间用途管制、推行清洁生产提升产业质量，源头减少污染物产生，以严格水资源管理、提高用水效率、推行各领域节水、强化生态用水保障实现节水增流，持续改善流域水环境质量。
评论
创新金沙江流域水电开发利用发展思路，坚持开发与保护并重，促进人与自然和谐，充分尊重山水资源，尽量维系生态环境不被破坏，努力实现流域水资源综合开发的经济、社会、环境效益最大化。这，或许是云南省在金沙江流域水电开发建设中最为珍贵的经验。
金沙江流域向家坝电站建设为金沙江带来了高峡出平湖的壮丽景观，也为绥江航运业、旅游业发展带来了新的机遇。
千年渔村透着江南小筑的雅致，新县城彰显着现代都市的气息，城镇道路宽阔平坦、车辆川流不息、房屋错落有致，乡村山峦叠嶂、绿意盎然、瓜果飘香。漫步绥江，可俯观金沙江、卧听涛声……绥江人在一张白纸上绘就着最美的图画，在金沙江畔书写着幸福的诗篇。
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