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| 海南省通报中央生态环保督察典型案件 “长久之计”解决扰民噪声 |
| （时间:2019-7-23 9:09:47） |
7月19日，我省通报中央生态环保督察典型案件“祥发银河大排档噪声污染群众信访举报件”处理情况，经查实，该经营主体存在无环保备案手续、噪声超标和占道经营问题。
据了解，7月15日，海口市琼山区接到转办群众信访举报件称位于琼山区高登街的“祥发银河大排档经营时间约24小时，全天产生非常大的噪声且占道经营，质疑是否合法经营。多次向海口市政府热线12345投诉未果，只是有时辖区派出所人员到现场劝阻人员离开，没有直接解决，怀疑有‘保护伞’，希望从根本上解决问题”。
7月15日晚，海口市琼山区综合行政执法局对占道经营违法行为责令立即整改，现场要求归店经营，并顶格处罚。海口市公安局琼山分局现场对业主进行教育并根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第58条进行处罚。同时要求经营单位暂停提供炒菜服务，更换油烟净化设备，并张贴宣传标语加强对店内噪声的监管。琼山区生态环境局对“无备案手续”问题予以立案处罚。
目前，该店主已归店经营，占道经营问题已整改到位，已按程序完成环评手续备案。噪音超标问题待祥发银河大排档更换油烟净化设备后，由琼山区生态环境局委托检测机构再次对其进行检测，检测达标后方可使用灶头。
7月19日15时许，海南日报记者在祥发银河大排档看到，该店前后卷闸门已关，门口停放几辆电动车，橱窗上贴着“海口市琼山区生态环境局责令改正违法行为决定书”和“海口市琼山区生态环境局行政处罚事先（听证）告知书”。
“这家店一般下午5点左右开门，晚上有时会营业到半夜，来吃饭的市民聊天声音大，吵，影响睡眠。查处了以后，这几天晚上安静多了。”附近的居民黄选方（化名）对海南日报记者说，大排档正面对的是高登街，背面对的是美舍河，热闹时会把桌椅摆在河边过道上。
据了解，下一步琼山区政府将督促相关职能部门继续加大巡查力度、加强监管，如发现存在违纪、违法行为，将提请纪委、公安等相关部门依法对其进行处置。
在中央第三生态环境保护督察组向我省移交的五批群众信访举报件中，噪声污染问题是群众集中反映的问题之一。噪声看似“小问题”，但很多人却不堪其扰，除了该案查处中涉及到商铺经营噪声之外，施工噪声、工业噪声、交通噪声、广场舞音乐噪声等营业场所或群众性活动形成的噪声，同样是噪声污染。
噪声分门别类，涉及治理噪声污染工作的城管、公安、环保等部门也应各司其职。此外，各市县和有关部门还可从加强规划引导、源头管理、宣传教育等方面着手，多举措、多途径加强噪声污染防治工作；将声环境质量改善作为污染防治工作的重要任务之一，并把环境噪声污染防治纳入日常环境管理工作，以“长久之计”解决噪声污染问题。
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