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山东滨州监管并重提升农村生活污水治理成效 |
(时间:2023/5/29 10:02:43) |
近年来,山东省滨州市大力推动农村污水治理,建管并重、模式创新,趟出了一条农村生活污水治理的新路径。其中,无棣县“金融活水”治“农村污水”做法在2023年全省农村生活污水治理现场推进会上作经验介绍,博兴县“花园式污水处理站”多次登上媒体热榜。
截至目前,滨州市已有5个县(市、区)达到整县域治理标准,全市2777个村庄完成治理,占比达54.68%,居全省前列;2021年以来成功入库中央农村环境整治资金项目8个,获得资金支持9256.94万元,2023年获得省级农村生活污水治理资金921万元,农村生活污水治理成效显著。
记者了解到,滨州市委常委会、市政府常务会多次专题研究农村生活污水治理,将其列为乡村振兴重点任务,作为“党政同责、一岗双责”重要履职事项,以高权重纳入全市高质量发展考核,以考核倒逼责任落实。组织编制实施《滨州市“十四五”农业农村生态环境保护行动方案》,对“突出治理重点、因地制宜选择治理方案、健全设施运行维护机制”等全流程工作统筹实施,分解量化治理任务,由市乡村生态振兴工作专班牵头负责,一体化推进。截至5月初,列入今年治理任务的115个村庄已完工24个,剩余91个村庄均已开工建设。
好政策要优监管。为创新长效监管体系,滨州市积极拓展建管资金渠道来源。加强对上资金争取,保障项目建设需求,指导帮扶县市区积极筹措配套资金,组织滨城区、沾化区、阳信县、博兴县发行专项债10.28亿元,支持无棣县充分论证评估、积极对接争取,成功获得国开行贷款6.1亿元,用于整县域农村生活污水治理。同时每年根据全市完成户数划拨一定专项资金委托专业机构,对已完成生活污水治理的村配合开展多轮次、全覆盖核查,探索建立起市级强化督办落实、县市区属地限期整改的“核查-反馈-整改-复查”的不间断闭环流程,确保了治理成效稳定可靠。
滨州市还探索建立运维机制,指导县级平台公司统一实施运维。博兴县创新“政府主导+公司自筹”运维经费保障机制,打破原来乡镇财政承担运维经费的模式,由县级财政、国有平台公司共同承担,并建立过渡期,财政承担比例逐年递减,剩余部分从国有平台公司当年营收利润中列支,经测算3年共可减少财政负担1920万元。
经探索创新,地方示范经验已遍地开花。试行的农村生活污水生态化处理模式已在37个村庄示范应用。立足平原地域特点,成功研发无动力(微动力)生态处理工艺,具有维护方便、少量或不需要电力、无需药剂等特点,能够极大缓解后期运维压力。试行人口密集和环境敏感区连片治理模式,选取小清河沿岸村庄,在博兴县麻大湖区建设处理规模2000吨/天的污水处理站,以点带面、全面推进,辐射带动沿线15个村庄,覆盖约9844户、26500余人,有力消除了河湖水质污染隐患,形成了“地下污水处理、地上种植绿植”的“花园式污水处理站”,群众获得感、幸福感显著提升。
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