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固体废物污染环境防治法修订草案:固废行业再获市场关注
(时间:2019-12-24 14:33:23)
   十三届全国人大常委会第十五次会议23日—28日在北京举行,会议审议《中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订草案)》。修订草案提出进一步健全生活垃圾分类制度,明确分类原则。草案规定:有条件的地方,城乡结合部或者人口密集的农村的生活垃圾,可以纳入城市生活垃圾分类收集、运输、处理系统。机关、事业单位、国有企业等应当在生活垃圾分类工作中起示范带头作用。省、自治区、直辖市和设区的市、自治州可以对生活垃圾分类制定具体管理方法。
   此外,修订草案完善了政府及其有关部门固体废物污染环境防治责任和监督管理制度,明确生态环境主管部门应当会同有关部门建立信用记录制度,依法实施联合惩戒。
   同时增加规定,国务院生态环境主管部门应当会同国务院有关部门建立全国危险废物等固体废物污染环境防治信息平台,推进固体废物收集、转移、处置等全过程监控和信息化追溯。
   事实上,从2018年起,相关部门就制定了一系列的政策去推进固体废物污染防治工作,国家相关部门如此重视固体废弃物的治理,主要是因为其处理缺口较大。整体而言,固体废物污染环境防治法修订草案有利于促进城市固体废物的充分利用及处置,行业上升空间将进一步打开,相关个股或将受益。
   固废垃圾处理产业主要分为三个环节:中上游垃圾清扫、收集与分类,垃圾收储、集中转运;下游主要包括垃圾末端处置,包括垃圾的焚烧、填埋以及资源化处理等;最后是服务于全链条的垃圾处理设备、服务提供商。
   目前,国内中上游两个环节的服务主要由地方国企如北京环卫集团提供,不过,该企业还未上市。下游处理、运营环节市场化的程度较高,竞争较为激烈,由地方国企、焚烧填埋企业、设备提供商等多方参与。垃圾处置方面,主要包括东江环保、中国光大国际、维尔利等。
   东江环保:危险品固废处置龙头,2016年6月引入广晟公司(广东国资委旗下)实现国企化,在危险品固废处理方面资质种类全面、产业链完整、处理规模大、覆盖省份最多。2018年7月,收购揭阳欧晟股权,进入生活垃圾焚烧发电领域。根据2019年中报,工业废物处理处置、工业废物资源化利用两项业务是公司的主要资金来源,占营收的比例分别为80.7%。
   根据财报披露,2019年前三季度公司实现营业收入25.77亿元,同比增长4.21%,归母净利润3.32亿元,同比下降10.88%,值得一提的是,公司近三年的净利润增速一直处于下滑的状态。
   中国光大国际:公司的业务包括环保能源、环保水务、新能源及基建等,项目主要包括垃圾发电、沼气发电、生物质能发电、太阳能光伏发电、工业固体废物填埋、污水处理、中水以及收费桥梁等。根据2019年中报,环保项目营运占公司的营收比例为97%。
   自2018年下半年来,中国光大集团的子公司光大绿色投资向危废倾斜,今年至今已获新项目15个,使得筹建阶段项目总数达26个,处置规模146.3万吨,是在运、在建规模的4倍。危废项目主要位于江苏、山东、浙江、安徽等省份。
   2019年上半年,公司实现营业收入146.33亿元,同比增长37.14%,净利润23.14亿元,同比增长19.51%,公司近几年的业绩一直保持稳定的增长。
   维尔利:有机废弃物资源专家,业务涵盖城市环境治理,农村、农业环境治理及工业节能环保三大业务领域,在餐厨及厨余垃圾、垃圾渗滤液、沼气及生物天然气、VOC油气回收等细分市场领域拥有核心技术。目前在国内外已建成和在建项目五百余项,包括亚洲最大的垃圾渗滤液处置项目以及国内第一批通过国家试点城市验收的餐厨项目等多项行业标杆示范项目。目前公司已在西安、绍兴、杭州等地区承接超过20项餐厨垃圾处理项目工程。 
   根据财报披露,2019年前三季度公司共实现营业收入17.52亿元,同比增长33.42%,归母净利润2.28亿元,同比增长43.91%,公司近两年的业绩保持稳健增长的态势。
   环保设备方面主要包括盈峰环境等。
   盈峰环境:公司主营为环境监测仪器的研发、维修及运营服务,大股东背靠美的集团,形成环保平台型公司,主营环境监测仪器业务,固废和水处理治理也有涉及。根据2019年中报,环卫装备是公司的主要收入来源,占营收的比例为56.7%。
   根据财报披露,2019年前三季度实现营业收入87.26亿元,同比下降3.18%,归母净利润为9.64亿元,同比增长71.9%。
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