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| 环保部印发《环境保护部2016年政务公开工作实施方案》 |
| （时间:2016-6-3 9:49:19） |
日前，环保部印发《环境保护部2016年政务公开工作实施方案》(以下简称《实施方案》)，并指出将以改善环境质量为核心，积极回应人民群众期盼关切，大力推进环境保护政务公开工作，以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务。
《实施方案》指出将坚持依法公开，以法律法规和相关政策为依据，加快推进权力清单、责任清单、负面清单公开；坚持便民快捷，认真践行全心全意为人民服务的宗旨，把政务和信息公开作为维护公众权益、方便公众生产生活的重要途径。坚持上下联动，推动全国环保系统上下联动、协同用力、层层推进环境信息公开；坚持改革创新，注重公开工作的精细化、可操作性，务求公开实效，让群众看得见、听得懂、能监督。
同时《实施方案》还制定了十六项主要任务，具体包括：推进权力清单、责任清单公开；推进环境监察执法公开透明；推进政务服务公开；推进环境经济政策公开透明；推进市场准入负面清单公开；推进政府投资的重大建设项目信息公开；积极推进决策公开；推进政策执行和落实情况公开；推进环境保护政府信息主动公开；积极稳妥做好依申请信息公开；主动做好政策解读；积极回应社会关切；充分发挥媒体作用；提高政务公开工作制度化、标准化、信息化水平；提高政务公开工作信息化集中化水平；提高政务公开队伍专业化理论化水平。
点评：
近年来，环保系统政务公开工作取得不少积极成效，但是制度不健全、内容不全面、程序不规范等仍然是其存在的主要问题，这对环保工作、公众参与的深入发展产生了一定的影响。为此，《实施方案》特别将提高政务公开工作制度化、标准化、信息化、集中化水平作为主要任务之一。
同时，政务信息公开的进一步细化，也是尊重公众知情权，完善公众参与和监督的进一步体现，为公众了解和监督环保工作提供了必要条件，这对于加强政府、企业、公众的沟通和形成三者间的良性互动关系将起到重要促进作用。
北京辟除“十大环保谣言”
6月1日，北京市环保局举办绿色传播大会，现场发布并辟谣十大环保谣言。据北京市环保局相关负责人介绍，十大环保谣言是经过网络筛选、专家评审，因其网络传播率较高当选。
“十大环保谣言”均在去年引发了社会的广泛关注，涉及大气、水、固体废弃物、电磁辐射等多个方面，与市民生活息息相关。其中空气污染类的谣言所占比例最高达6条。
评选出的十大环保谣言具体为：“风电场偷走了大风导致北京雾霾”、“雾霾不散是因为‘核污染’”、“美国极端天气源于我国污染”、“手机基站越多辐射越大”、“锂电池剧毒污染大”、“地下水资源八成不能饮用”、“9至11层是扬灰层空气脏”、“北京市空气质量在逐步恶化”、“飞机洒药治白蛾需躲避”、“机动车污染不是北京空气污染的主要原因”。
点评：
如今，公众的环保意识正在不断上升，但是与此相伴的是环保知识的普遍缺乏，而这也成为环保谣言得以传播的重要原因。
根据日前四川省统计局民调中心发布的2016年四川公众环保意识专项调查报告(以下简称《调查报告》)显示，目前有94.9%的受访者表示关注环保问题，关注度为79.5；受访者对公众环保意识的评价为60.4，对生态环境的总体评价为67.6，在对公民环境权利与义务的认知方面，知晓率为66.9%，其中大多数只是“知道一些”。总体来看，社会公众对环保问题关注较高，对环保现状评价偏低，环境保护认知偏少、参与度更低，提高环保意识意愿强、诉求多。
环保谣言缺乏科学根据和事实支撑，混淆视听给公众和社会造成了极大危害。开展辟除环保谣言活动为生态文明建设创造良好的舆论氛围起到了重要作用。
与此同时，日常环保宣传教育工作的普及也需进一步跟上时代步伐，在创新环境保护宣传教育形式，大力提倡文明生产、生活方式和绿色消费观念，加强环保政策教育，提高群众的环保法治意识的同时，如何有效利用互联网平台扩大环保教育宣传，着力提升农村地区居民的环保意识和知识也将是环保宣传教育工作的重点所在。
对此，《调查报告》也明确，在问及“希望当地环保部门着力加强哪些方面的工作”时，城镇受访者中希望“加强环保立法、执法”的比例排第一位，而农村受访者希望加强“环境保护宣传教育”的比例排第一位。
长江三角洲城市群需绿色发展
近日，国务院发文批复《长江三角洲城市群发展规划》(以下简称《规划》)，原则上同意国家发展改革委报送的规划修改稿，要求上海市、江苏省、浙江省、安徽省政府及相关部门联手打造“具有全球影响力的世界级城市群”。
国务院批复要求以上海建设全球城市为引领，以共建全球科技创新集群为支撑，以共守生态安全为前提，以健全包容共享的体制机制为保障，构建网络化、开放型、一体化发展格局，持续在制度创新、科技进步、产业升级、城乡统筹、全方位开放、绿色发展等方面走在全国前列，联手打造具有全球影响力的世界级城市群，加快形成国际竞争新优势，更好服务于“一带一路”建设和长江经济带发展战略，充分发挥对全国经济社会发展的重要支撑和引领作用。
批复明确，上海市、江苏省、浙江省、安徽省人民政府要切实加强对《规划》实施的组织领导，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，进一步健全协作机制，明确责任分工，制定实施方案，落实各项任务措施，着力打造改革新高地、争当开放新尖兵、带头发展新经济、构筑生态环境新支撑、创造联动发展新模式。
点评：
城市群是城市区域化发展的重要形式也是一个地区经济力量在空间上的集中表现，作为长江经济带的龙头，长江三角洲城市群的经济发展、城市化水平一直名列前茅，但是在城市化水平提高的同时，生态环境的保护也不可忽视，这也是城市群可持续发展的保障。同时，优美的生态环境也是世界级城市群的重要表征。为此，实施生态建设与修复工程，深化大气、土壤和水污染跨区域联防联治，建立地区间生态保护补偿机制也将是长江三角洲城市群发展的重点所在。
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